作者:王靜文

11月1日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在京主持召開民營企業座談會并發表重要講話。他強調,在全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化國家的新征程中,我國民營經濟只能壯大、不能弱化,而且要走向更加廣闊舞臺。此前一天的政治局會議,同樣就解決民營企業、中小企業發展中遇到的困難做了部署安排。兩次高規格會議接連召開之后,民營經濟發展有望迎來新的春天。

回顧40年改革開放歷程,民營經濟由小到大、由弱到強,已經成為推動我國發展不可或缺的力量,成為創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源,為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用,其成就有目共睹,其貢獻有口皆碑。但目前民營經濟也面臨著一系列問題,主要表現為由一些不友好聲音引發的預期不穩,經濟下行壓力加大導致的信心不足,以及發展環境不利造成的經營困難。

此次座談會對這些問題均做了回應,給民營企業家吃下了定心丸。公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是完善社會主義市場經濟體制的必然要求。非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變,我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變,我們致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變。民營經濟是我國經濟制度的內在要素,民營企業和民營企業家是我們自己人。這些制度層面上的確認,無疑會極大地穩定民營企業家對于未來的預期。

針對宏觀經濟運行所面臨下行壓力加大問題,會議提出這些是前進中必然要遇到的問題。從基本面來看,我國仍然擁有巨大的發展韌性、潛力和回旋余地。無論從國內市場的廣度、經濟發展的空間,還是產業體系的完備、創新能力的增強,以及儲蓄率仍處于高位、人力資本不斷豐富等角度來看,我國經濟都將繼續保持長期穩中向好的勢頭,民營企業家應對此保持充足的信心。

對于企業微觀層面所遇到的困難和問題,會議提出要抓好六個方面的政策舉措落實,可以說對民營企業關注的一攬子問題做了全面、及時和準確的回應。其一是減輕企業稅費負擔,特別提出要根據實際情況降低社保繳費名義費率,這將很大程度上緩解企業的擔憂;其二是解決民營企業融資難融資貴問題。此前央行已經多次定向降準,并通過再貸款、再貼現以及民營企業債券融資支持工具化解民企流動性困境,隨著一系列配套措施的展開,后續融資難題將很大程度上得到緩解;其三是營造公平競爭環境,打破“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”等現象,使民營企業和國有企業可以在同一層面上平等競爭;其四是完善政策執行方式,特別是在去產能、去杠桿過程中執行同樣標準;其五是構建親清新型政商關系,把支持民營企業發展作為一項重要任務,經常聽取民營企業反映和訴求;其六是保護企業家人身和財產安全,保障企業合法經營,讓企業家卸下思想包袱,輕裝前進。

這三個層面的肯定和回應,不但使民營經濟在我國經濟基本經濟制度中的地位再次得到確認,而且鼓舞了民營經濟對于未來發展前景的信心,特別是六個方面的具體舉措,切中肯綮、直指要害,有助于緩解民營經濟經營管理中遇到的問題和困難,使民營經濟創新源泉充分涌流,創造活力充分迸發。

今年是改革開放的第40個年頭,40年歷程的核心經驗之一就是對民營經濟的放開和對民營企業家的呵護。在新的歷史節點上,在新的時代征程中,民營經濟將重新鼓起信心、揚起風帆,在更加廣闊的舞臺上展現自己的風采。(王靜文)