原標題：城六區常住人口兩年下降74萬人

北京市第十五屆人大常委會第九次會議昨天繼續召開，北京市發改委主任談緒祥作了《關于北京市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要實施情況的中期評估報告》，“十三五”以來，2016-2017兩年城六區常住人口規模累計下降74萬人，編制完成城市副中心控制性詳細規劃、通州區總體規劃、通州與北三縣整合規劃，“十三五”后半期，將加強騰退空間的統籌利用，主要用于服務保障中央政務功能等，切實降低中心城區人口密度，有序推動市級黨政機關和市屬行政事業單位搬遷，支持有意愿的在京企業有序向雄安新區轉移發展，基本完成中心城區棚戶區改造，規范調整第二批醫療服務價格等。

城六區常住人口近兩年下降74萬人

“十三五”的規劃期為2016-2020年，《報告》提到，“十三五”以來，疏解非首都功能成效顯著，不予辦理的工商登記事項累計達到1.95萬件，疏解提升市場和物流中心410個，調整退出一般制造業企業1459家，城六區高校累計向郊區轉移學生約3萬人。累計騰退土地上萬公頃，整治“開墻打洞”近3.6萬處。

常住人口增量、增速保持雙下降，城六區常住人口持續減少，2016-2017兩年城六區常住人口規模累計下降74萬人，年均下降3%左右，人口布局進一步優化，2017年郊區十區常住人口為961.9萬人，占全市常住人口44.3%，比2015年提高了3.4個百分點。人口素質不斷提高，2017年大專及以上文化程度人口占6歲及以上人口的比重為37.3%，比2015年提高1.6個百分點。

城市功能布局持續優化。推動中南海周邊地區、長安街及其延長線等重點區域環境提升，持續強化中心城區服務保障能力。編制完成城市副中心控制性詳細規劃、通州區總體規劃、通州與北三縣整合規劃。推進城市副中心交通基礎設施、公共服務、生態環境等重大工程建設，行政辦公區一期工程基本建成，行政辦公區二期工程有序啟動。

騰退空間主要用于服務保障中央政務功能

《報告》提出，“十三五”后半期，將優化提升首都功能，到2020年再退出1000家以上一般制造業和污染企業，加強騰退空間的統籌利用，主要用于服務保障中央政務功能，推動文化發展、科技創新和構建高精尖經濟結構等。優化城市空間布局，編制完成分區規劃及控制性詳細規劃，加強核心區規劃建設和管理，抓好長安街及其延長線規劃管控和綜合整治，制定中軸線申遺綜合整治規劃實施計劃，進一步增強中心城區服務保障能力。

深入推進京津冀協同發展，促進區域整體發展水平提升。高質量推進城市副中心建設。有序推動市級黨政機關和市屬行政事業單位搬遷，帶動中心城區其他相關功能和人口疏解，輻射帶動廊坊北三縣協同發展。全力支持河北雄安新區建設。支持有意愿的在京企業有序向雄安新區轉移發展。建成京張高鐵、京沈客專、京雄城際等干線鐵路，實現北京大興國際機場一期通航。

“十三五”后半期完成中心城區棚戶區改造

談緒祥介紹，“十三五”后半期，將切實保障改善民生，完善租購并舉的住房保障體系，基本完成中心城區棚戶區改造，幫助更多的人實現住有所居。深化醫藥衛生體制改革，積極穩妥推進公立醫院改革，健全現代醫院管理制度，規范調整第二批醫療服務價格。

在交通擁堵治理方面，本市將加快軌道交通建設，力爭2019年底前開通八通線南延、7號線東延等線路。加快公交線路優化調整和公交專用道施劃，推進長安街西延、青年路北延等道路建設，推進城六區次干路、支路建設。

文/北京青年報記者 李澤偉