上海持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全力建設(shè)“一網(wǎng)通辦”平臺，并實(shí)現(xiàn)全市通辦、全網(wǎng)通辦、單窗通辦

今年新增注冊企業(yè)27.3萬戶 同比增12.8%

下一步將建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)獲得感開辦企業(yè)流程環(huán)節(jié)由7個減少為3個，辦結(jié)時間由22天縮短到5天

最新數(shù)據(jù)顯示，今年全市新增注冊企業(yè)27.3萬戶，同比增長12.8%。這是昨天舉行的上海市服務(wù)企業(yè)聯(lián)席會議第二次全體會議上傳出的消息。本次會議總結(jié)了2018年全市企業(yè)服務(wù)工作，并對2019年重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。

今年以來，本市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、符合預(yù)期，呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。市服務(wù)企業(yè)聯(lián)席會議各成員單位以優(yōu)化營商環(huán)境為主線，以開展大調(diào)研、建設(shè)大平臺為抓手，夯實(shí)全過程服務(wù)。在強(qiáng)化政策建設(shè)載體，完善企業(yè)扶持體系方面，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)布《關(guān)于全面提升民營經(jīng)濟(jì)活力大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見》，提出“三個100億”“降低四項(xiàng)成本”“加強(qiáng)五個支撐”等具體舉措；建立了聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)工作制度，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系民營企業(yè)，初步形成了近600家重點(diǎn)聯(lián)系民營企業(yè)數(shù)據(jù)庫；全力建設(shè)“一網(wǎng)通辦”平臺，實(shí)現(xiàn)全市通辦、全網(wǎng)通辦、單窗通辦；建成“上海市企業(yè)服務(wù)云”，圍繞政策服務(wù)、訴求處理，面向全規(guī)模、全所有制、全生命周期的本市企業(yè)，提供全覆蓋、精準(zhǔn)性、兜底式服務(wù)。

同時，通過深化放管服改革，大幅提升政府辦事效率，比如，上海開辦企業(yè)流程環(huán)節(jié)由7個減少為3個，辦結(jié)時間由原來的22天縮短到5天。此外，在破解企業(yè)發(fā)展難題上，大力扶持創(chuàng)業(yè)興業(yè)，全力推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，努力緩解融資難融資貴問題，并為企業(yè)提供交流對接機(jī)會，幫助拓展市場。

下一步，聯(lián)席會議將進(jìn)一步提升工作合力，重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作：一是提高政府服務(wù)質(zhì)量，營造良好市場氛圍。繼續(xù)提高企業(yè)服務(wù)行政效率，進(jìn)一步減少社會資本市場準(zhǔn)入限制；消除在招投標(biāo)過程中，對不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘；實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致。

二是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加大財(cái)稅支持，激發(fā)市場活力。降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本；清理整頓事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)；進(jìn)一步降低企業(yè)社保費(fèi)率；清理、規(guī)范金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目，降低中小微企業(yè)融資成本；落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮政府采購政策功能，加大對創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)、核心關(guān)鍵技術(shù)的采購力度。

三是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持，依法平等保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)。健全科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制，提升孵化機(jī)構(gòu)和眾創(chuàng)空間服務(wù)能級；完善對新興業(yè)態(tài)的支持措施；建立完善本市知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)體系，完善評估和風(fēng)險(xiǎn)控制體系；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有效服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資需求，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎補(bǔ)政策支持力度。

四是重點(diǎn)緩解融資難問題，促進(jìn)普惠金融發(fā)展。切實(shí)推動“三個100億”政策落地；積極推進(jìn)“銀稅互動”，緩解小微企業(yè)融資難題；研究本市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)集聚的政策措施，進(jìn)一步發(fā)揮本市創(chuàng)業(yè)投資和天使投資引導(dǎo)基金作用；抓好支小再貸款、中小企業(yè)高收益?zhèn)⑿∥⑵髽I(yè)金融債券等相關(guān)政策落實(shí)，建立金融機(jī)構(gòu)績效考核與小微信貸投放掛鉤激勵機(jī)制。

此外，要進(jìn)一步完善企業(yè)服務(wù)工作機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。建立健全服務(wù)機(jī)制，加快企業(yè)服務(wù)云開店步伐并做好店鋪運(yùn)營；建立健全訴求處理機(jī)制，對企業(yè)反映的問題及時響應(yīng)，限期處置；形成梳理政策、更新政策、解讀政策等機(jī)制，確保政策落到實(shí)處；加強(qiáng)政策制定實(shí)施的科學(xué)性和透明度，加強(qiáng)落實(shí)政策評估，完善政策執(zhí)行方式，建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。（記者 劉錕）