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建設好生態宜居的美麗鄉村 ——從“千萬工程”看習近平生態文明思想的生動實踐和世界回響
一座現代化的地理信息小鎮短短3年從無到有,聚起237家地理信息相關企業,優美宜居的環境與現代化的產業相得益彰。
有面子,更有里子。從打破城鄉遷徙的戶籍障礙,到實現公共服務均等化,再到賦予鄉村要素以市場價值,實現的是人、財、物在城鄉之間自由涌流,改變的是傳統城鄉工農關系。
站在改革開放40年的節點上,觀察這種城鄉關系的變遷,越發耐人尋味。
“40年來,浙江城市與鄉村的發展經歷了三個相互關聯的階段,鄉村形態功能不斷演變。”
顧益康,原浙江省農辦副主任,親歷“千萬工程”的啟動及實施。在他看來,這一工程成為鄉村巨變的催化劑和引領器——
鄉村裂變,農業集體化經營轉變為家庭經營,浙江部分村民先富起來,但農業邊緣化、農民老齡化、農村空心化等問題也逐漸積累;
鄉村蝶變,以“千萬工程”為抓手改善農村人居環境,統籌城鄉基礎設施建設,農村地區面貌發生巨大變化,城鄉漸顯彌合之勢;
鄉村聚變,黨的十八大以來,浙江進入后工業化、后城市化時代和生態文明新時代,城鄉全面融合發展,鄉村生態、人文優勢凸顯,發展資源要素開始向鄉村回流。
浙江鄉村走過的路,也折射著中國的鄉村振興之路。
“回顧起來,‘千萬工程’是一項長遠的戰略工程,是從抓農村環境入手,破解城鄉統籌發展的難題,為鄉村振興指引方向。”顧益康說。
沿著“千萬工程”的路子走到現在,浙江不少城鄉發展正邁向“3.0版本”:從鄉村生態修復、旅游業興起,到資源要素回流、鄉村全面復活,再到城鄉產業互補、鄉村優勢漸顯……
站得高、看得遠,想得深、做得細,“千萬工程”由此散發旺盛的生命力。
“會爛垃圾”箱綠色,上面寫著:骨髓內臟、菜梗菜葉、果皮、果核……
“不會爛垃圾”箱灰色,上面寫著:玻璃、牛奶盒、金屬、塑料……
垃圾箱上還豎起牌子,聯系黨員、農戶名、編號均一清二楚。
類似的分類垃圾箱,在不少浙江農村里隨處可見。如今,誰要亂扔垃圾,村民們自己首先不干。當地流傳著這樣的故事,一名外來游人進到一個村子,邊吃甘蔗邊吐皮,一位村里老爺爺就在后面跟著掃。
農村垃圾處理,看似是一件小事,但在具體實踐中是很難破解的一個難題。
浙江農村垃圾分類經歷了循序漸進、久久為功的過程:村干部帶頭,和每個村民結對子共同做好源頭分類;探索會爛的垃圾鎮里處理、不會爛的垃圾集中到縣里處理等因地制宜的處理模式;對垃圾分類進行立法,不遵守的開出罰單;探索資源循環利用,讓村民嘗到垃圾回收的好處……
“千萬工程”從解決農村垃圾等問題起步,貫穿著群眾視角。
“進一步推廣浙江好的經驗做法,因地制宜、精準施策,不搞‘政績工程’、‘形象工程’,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,建設好生態宜居的美麗鄉村,讓廣大農民在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感。”2018年4月,習近平總書記作出重要指示。
黨的十八大之后,習近平總書記一直把農村人居環境整治記掛在心上,要求將“廁所革命”推廣到廣大農村地區,還關心畜禽養殖廢棄物處理和資源化等。
這是以人民為中心發展思想的生動彰顯,指引著浙江鄉村巨變,指引著中國鄉村振興和生態文明建設。
產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕……黨的十九大報告提出加快推進農業農村現代化,浙江農村在“千萬工程”指引下成為先行先試者。
如今,越來越多的年輕人來到浙江鄉村創業,看到了“美麗經濟”的巨大潛力;
越來越多的鄉親們參與到村子未來的規劃,因為“這里每一塊石頭都和自己的生命有關”;
越來越多的村民自覺挖掘村子的文化優勢,展現人無我有的一面;
……
環境做文章,群眾是主體,發展是根本。
2017年,浙江森林覆蓋率61.17%創歷年新高;城鄉居民收入比2.05,全國各省份最低;基本公共服務均等化實現度91.6%……新發展理念落地生根。
浙江安吉縣魯家村和陜西禮泉縣袁家村,從地理位置看,兩村一南一北,卻結成了兄弟村。
魯家村在鄉村規劃、環境整治、村民參與鄉村建設等方面特色突出,袁家村主動提出兩個村子結對取經、共促發展。
“下一步我們牽頭打造‘百村聯盟’,將全國各地具有相同鄉村理念、經營模式的村拉進聯盟,共同發展進步。”魯家村黨委書記朱仁斌說。
“千萬工程”啟動于自然稟賦較好、經濟基礎較強的浙江,但內核是新發展理念的踐行,這也意味著其具有可復制可推廣的意義,為鄉村振興、美麗中國建設提供經驗和示范。
一條生態新路更加清晰,長期不懈堅持下去、一代一代抓出成效,良好生態環境就會成為人民生活的增長點、成為經濟社會持續健康發展的支撐點、成為展現我國良好形象的發力點。
(三)世界回響
“將昔日污染嚴重的黑臭河流改造得潺潺流水清可見底,贏得了激勵與行動類別獎項。這一極度成功的生態恢復項目表明,讓環境保護與經濟發展同行,將產生變革性力量。”
這是聯合國環境規劃署在“地球衛士獎”頒獎時對“千萬工程”的評價。
而就在一年前,2017年12月,同樣的場合,同樣的“地球衛士獎”,獲獎的是中國塞罕壩機械林場。
連續兩年獲獎,折射出國際社會對中國生態文明實踐的廣泛認可,凸顯出保護全球生態環境的中國擔當。
在曾任聯合國副秘書長、聯合國環境規劃署執行主任埃里克·索爾海姆看來,中國行動回答的正是全球性挑戰和課題——在發展中國家,如何實現產業發展、環境保護、民眾健康三贏?
今年4月,索爾海姆來到浙江,走進一個個環境優美的鄉村,看到了一張張過去的鄉村被污染的照片。面對巨變,他感慨地說,在浙江看到的,就是未來中國的模樣,甚至是未來世界的模樣。
“中國部分地區用較短時間就取得了一些西方國家幾十年的環境治理成果,這顯示了推進環境治理、建設生態文明的決心和智慧。”
隨同考察的聯合國官員認為,這里,綠色發展帶來了“金山銀山”,創造了大量就業崗位,民眾擁有了更多的發展機遇,更加珍愛自己的家園,成為自覺保護環境的“地球衛士”,這種經濟發展和生態保護相協調的模式,值得世界各地民眾分享。
放眼全球,分享“千萬工程”綠色發展紅利的人越來越多——
浙江德清,被稱為“洋家樂”的新型鄉村旅游業態,如雨后春筍般出現。洋家樂,多由外國人開辦,是更富有設計感和時尚生活氣息的民宿或精品酒店。游人不僅來自國內,也來自境外;人們不僅可以享受優美的自然環境,還可以在周邊各具特色的鄉村品味不一樣的鄉居時光。
僅僅在德清,已建成并開業的洋家樂就有64家,投資者分別來自南非、法國、英國、比利時、丹麥等10多個國家,每年吸引十幾萬人前來旅游度假。其中的一家,還被美國有線電視新聞網稱為“除長城外15個必須去的中國特色地方之一”。
從美麗生態,到美麗經濟,再到美麗生活。“千萬工程”揮寫出的中國農村新畫卷,高度契合聯合國2030年可持續發展目標——可持續發展道路,解決社會、經濟、環境三個維度的發展問題。
始于2003年的“千萬工程”,先于聯合國2030議程:改善村莊人居環境、摒棄損害甚至破壞生態環境的發展模式、主動減排二氧化碳排放量……
作為世界上最大發展中國家,中國以自身的努力,為實現聯合國可持續發展愿景作出突出貢獻和示范。
“當今世界,國家治理與全球治理模式各有千秋,但唯有人民群眾滿意、符合自然發展規律并契合科學精神的發展理念,才是最有價值的發展理念以及最有實踐意義的發展模式。”出席“地球衛士獎”頒獎典禮的一位聯合國官員如此評價。
生態興則文明興,生態衰則文明衰。
“我們應該堅持人與自然共生共存的理念,像對待生命一樣對待生態環境,對自然心存敬畏,尊重自然、順應自然、保護自然,共同保護不可替代的地球家園,共同醫治生態環境的累累傷痕,共同營造和諧宜居的人類家園,讓自然生態休養生息,讓人人都享有綠水青山。”著眼中華民族永續發展、著眼人類文明的共同未來,習近平總書記的話振聾發聵。
在習近平生態文明思想指引下,以“千萬工程”為新起點,13億多中國人民推進鄉村振興、建設美麗中國的步伐更加堅定,也必將在人類生態文明建設史上作出更大的中國貢獻。
編輯:李敏杰
關鍵詞:鄉村 生態 浙江 發展 千萬工程