首次脫貧攻堅專項巡視發現哪些問題

1月30日，中央脫貧攻堅專項巡視對26個巡視對象的反饋情況集中公布。26個巡視對象中，既有被納入扶貧考核的13個中西部省區市，也有國務院扶貧開發領導小組辦公室、民政部等承擔脫貧攻堅任務的11個中央國家機關，還包括中國農業發展銀行和中國農業銀行股份有限公司等2家中管金融企業。

監督責任不夠有力

北京青年報記者注意到，在反饋中，多地、單位被指出紀檢監察機關履行監督責任不力。

例如，甘肅被指出紀檢監察機關履行監督責任有欠缺，個別地方問責泛化；廣西紀檢監察機關落實脫貧攻堅監督責任不夠有力，運用“四種形態”不夠精準，協調推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理不夠到位；重慶有的區縣紀委監委存在不作為、慢作為問題等。

就中央國家機關而言，財政部紀檢監察機構主動作為、靠前監督不夠，扶貧領域腐敗和作風問題專項治理不深入；交通部紀檢監察機構履行脫貧攻堅監督責任有差距，投入精力不足；住建部紀檢監察機構落實監督責任不夠有力，主動監督和較真碰硬不夠；發改委紀檢監察機構主動加強扶貧領域監督不夠，扶貧領域腐敗和作風問題專項治理有欠缺；民政部紀檢監察機構履行監督責任不夠到位，農村低保專項治理工作開展不夠深入；農業農村部紀檢監察機構發揮作用不充分，對脫貧攻堅工作的監督不到位，監督檢查發現的問題還有一些沒有整改落實等。

2家中管金融企業也存在這一問題，農業發展銀行被指落實脫貧攻堅監督責任不到位，紀委主動監督偏弱，執紀問責不嚴格，監督監管尚未形成合力。農行被指紀委主動作為不夠，督促、提醒黨委落實脫貧攻堅主體責任辦法不多，監督作用弱化，監管存在薄弱環節。

決策落實有偏差

本輪脫貧攻堅專項巡視，重點檢查黨委（黨組）貫徹落實習近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央脫貧攻堅方針政策情況。在反饋中可以看到，多地、單位存在“溫差”“落差”“偏差”。

青海省存在扶貧政策“大水漫灌”現象，推動生態保護與脫貧攻堅雙贏發展不夠，產業扶貧支撐不夠有力；甘肅、湖北等都被指執行“兩不愁、三保障”政策存在偏差；廣西一些項目實施變形走樣；新疆發揮東西部協作和對口援疆政策優勢不充分；重慶產業發展與貧困戶利益聯結不夠緊密，部分產業扶持資金存在浪費損失，落實易地扶貧搬遷政策存在偏差。

除了重慶，還有其他地方、單位被指落實易地扶貧搬遷政策存在偏差。陜西就被指出執行易地扶貧搬遷政策存在搞變通現象；發改委落實國務院扶貧開發領導小組副組長單位統籌協調職責不夠，推動落實易地扶貧搬遷、以工代賑等牽頭任務不夠到位；云南易地扶貧安置點建設和搬遷進度滯后。

值得注意的是，一些地方、單位被指落實中央對革命老區脫貧攻堅要求有差距。比如，陜西省落實中央對革命老區脫貧攻堅要求有差距，對貧困縣的考核沒有充分體現以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局的要求；安徽聚焦革命老區脫貧攻堅前熱后冷。

形式主義、官僚主義仍存在

在反饋中，多地方、單位被指存在形式主義、官僚主義問題。

其中，北青報記者注意到，中央第四巡視組組長趙鳳桐向陜西省委領導班子反饋巡視情況時指出，陜西對有的干部工作精神不在狀態重視不夠，重形式輕實效、作風不扎實等問題仍然存在。對此，趙鳳桐提出意見，要深刻汲取馮新柱在脫貧攻堅工作中不作為亂作為、不在狀態的教訓，認真解決一些干部盲目樂觀、消極厭戰、急躁畏難等思想和形式主義、官僚主義等作風問題。

陜西省委書記胡和平在會上發言也提到，要認真貫徹新時代黨的建設總要求，深刻汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題沉痛教訓，深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，夯實各級黨組織管黨治黨政治責任，持續整治形式主義、官僚主義，以趙正永、魏民洲、馮新柱、錢引安等為反面鏡鑒，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，扎實推進巡視巡察高質量發展，不斷把全面從嚴治黨推向縱深。

除此之外，安徽、青海、湖北、西藏、新疆、云南、江西、中國農業銀行都被指存在形式主義、官僚主義問題。

文/本報記者 高語陽