兩會(huì)前夕,一次航空出行“囧途”讓全國政協(xié)委員、黑龍江省佳木斯市殘聯(lián)副理事長(zhǎng)張麗莉吃了點(diǎn)“苦頭”。由于暴力托運(yùn),跟隨自己多年的輪椅“小橘”變得七零八落,經(jīng)過一番交涉,航空公司很快為張麗莉進(jìn)行了賠付,沒有耽誤接下來的出行,但提供的臨時(shí)輪椅對(duì)她而言并不那么舒適。

雖然張麗莉遇到的這件出行囧事很快得到了航空公司的妥善解決,但這件事對(duì)張麗莉來說并沒有結(jié)束,因?yàn)樗氲搅俗约核诘臍埣踩巳后w。他們?cè)诔鲂兄袝?huì)不會(huì)遇上同樣的麻煩?殘疾人航空出行目前有哪些保障?是否都落實(shí)了?想到這,行動(dòng)力強(qiáng)的張麗莉馬上展開了線上線下的調(diào)研。

張麗莉?qū)φ{(diào)研質(zhì)量很是看重,線上調(diào)查問卷設(shè)置了15個(gè)問題,包括輪椅“駕齡”、類型、價(jià)位、是否遇到過暴力托運(yùn)、有何期待等。除了答卷,張麗莉還要求參與調(diào)研的殘疾人朋友提供暴力托運(yùn)的照片證據(jù),以便她更好地了解情況。不久后,她就收回有效問卷200余份,涉及24個(gè)省不同民族和地區(qū)的“輪椅客”,原來,旅行途中有和她一樣遭遇的“輪椅客”不在少數(shù)。

在查找政策文件時(shí)張麗莉發(fā)現(xiàn),其實(shí)對(duì)于助殘?jiān)O(shè)備的運(yùn)輸,國家早在2015年就出臺(tái)了《殘疾人航空運(yùn)輸管理辦法》。但結(jié)合調(diào)研結(jié)果,張麗莉發(fā)現(xiàn),實(shí)際操作中有的航空公司在落實(shí)上還存在一些問題,給殘疾人出行帶來了不便。

調(diào)研中很多殘疾人朋友向張麗莉反映,航空公司通常以“客艙內(nèi)沒有存放空間”為由要求將折疊輪椅進(jìn)行托運(yùn)。為何最好不要托運(yùn)?張麗莉解釋:“很多殘疾人的輪椅是根據(jù)自身?xiàng)l件量身定制的,而機(jī)場(chǎng)提供的輪椅為普通輪椅,不僅不適應(yīng)‘輪椅客’的特殊情況,而且有可能對(duì)殘疾人造成傷害。”

“輪椅的運(yùn)輸應(yīng)該充分尊重殘疾人自己的意愿,讓每個(gè)‘輪椅客’都能在第一時(shí)間用上自己的輪椅!”張麗莉說。

電動(dòng)輪椅也是很多“輪椅客”的選擇,但因輪椅電池安檢誤機(jī)的旅客也不在少數(shù)。此外,托運(yùn)損壞賠償問題亦成為“輪椅客”之殤。航空公司對(duì)旅客托運(yùn)的行李和對(duì)運(yùn)輸?shù)呢浳锏馁r償責(zé)任限額較低,國內(nèi)航空公司的國內(nèi)航線賠償標(biāo)準(zhǔn)約在每公斤100元到300元。“但輪椅越高端、越輕巧,價(jià)格越高。按這種標(biāo)準(zhǔn)完全無法補(bǔ)償輪椅維修的費(fèi)用。一旦輪椅損壞,維修周期長(zhǎng),難以找到合適的替代品,殘疾人將會(huì)寸步難行。”張麗莉說。

針對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的諸多問題,張麗莉今年帶來了《改進(jìn)助殘?jiān)O(shè)備航空運(yùn)輸服務(wù)》的提案,建議國家民航局督促航空公司完善服務(wù)措施、提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)流程。“助殘?jiān)O(shè)備應(yīng)按照易碎品對(duì)待,由航空公司免費(fèi)提供細(xì)致的包裝,從各個(gè)方面保障‘輪椅客’的出行安全和便利。”張麗莉說。