中智自貿(mào)升級(jí)樹(shù)立合作典范(大使隨筆)

■升級(jí)后的中智自貿(mào)區(qū)將進(jìn)一步發(fā)掘雙邊經(jīng)貿(mào)合作潛力，提升兩國(guó)貿(mào)易自由化便利化水平

3月1日，中國(guó)與智利自由貿(mào)易升級(jí)協(xié)定正式生效實(shí)施，智方取消對(duì)中方紡織服裝、家電、蔗糖等產(chǎn)品的關(guān)稅；中方將在3年內(nèi)對(duì)智利逐步取消部分木制品關(guān)稅，雙方貿(mào)易中零關(guān)稅產(chǎn)品覆蓋率將達(dá)到98%。

2005年，中智簽署自貿(mào)協(xié)定，智利成為與中國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)定的首個(gè)拉美國(guó)家。2017年11月，智利繼東盟之后，成為全球第二個(gè)與中國(guó)簽訂自貿(mào)升級(jí)協(xié)定的伙伴。升級(jí)后的中智自貿(mào)協(xié)定成為迄今中國(guó)對(duì)外貨物貿(mào)易開(kāi)放水平最高的貿(mào)易安排。政策溝通和貿(mào)易暢通是“一帶一路”合作的重要內(nèi)容，中智自貿(mào)升級(jí)協(xié)定生效成為中國(guó)與拉美國(guó)家“一帶一路”合作的一大亮點(diǎn)。

截至2018年6月底，中國(guó)共對(duì)外簽署了16個(gè)自貿(mào)協(xié)定，涉及24個(gè)國(guó)家和地區(qū)。中智自貿(mào)協(xié)定簽署以來(lái)，自貿(mào)區(qū)對(duì)雙邊貿(mào)易的“加速器”作用明顯。2018年，中智雙邊貿(mào)易額達(dá)428億美元，是協(xié)定實(shí)施前2005年貿(mào)易額的6倍。在自貿(mào)協(xié)定的作用下，中國(guó)多年保持智利第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場(chǎng)和第一大進(jìn)口來(lái)源國(guó)，并在智利所有貿(mào)易伙伴中遙遙領(lǐng)先。智利人均對(duì)華貿(mào)易額達(dá)2400美元。

中智自貿(mào)協(xié)定促進(jìn)雙方互通有無(wú)，給兩國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。在貿(mào)易額迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)的依存互補(bǔ)性更趨明顯。智利是中國(guó)市場(chǎng)銅和鮮食水果的最大來(lái)源國(guó)，其50%的銅產(chǎn)品和90%以上的車(chē)?yán)遄愉N(xiāo)往中國(guó)。來(lái)自智利的葡萄酒、三文魚(yú)等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)也受到追捧。

中國(guó)對(duì)智利的出口產(chǎn)品以電腦、手機(jī)、汽車(chē)和機(jī)械設(shè)備等機(jī)電產(chǎn)品為主。目前，26個(gè)中國(guó)自主汽車(chē)品牌已登陸智利市場(chǎng)，智利連續(xù)多年保持中國(guó)汽車(chē)出口前五大目的地國(guó)。2018年，智利分別采購(gòu)了100輛比亞迪和100輛宇通電動(dòng)公交車(chē)，在首都圣地亞哥街頭投入運(yùn)營(yíng)。

中智自貿(mào)升級(jí)協(xié)定除進(jìn)一步提高貨物貿(mào)易零關(guān)稅水平外，還在服務(wù)貿(mào)易和電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┗セ莅才拧Ｖ蟹綄⒃谏虡I(yè)法律服務(wù)、娛樂(lè)服務(wù)、分銷(xiāo)等20多個(gè)部門(mén)對(duì)智利進(jìn)一步開(kāi)放，智方則在快遞、運(yùn)輸、建筑等40多個(gè)部門(mén)做出更高水平的開(kāi)放承諾。同時(shí)，雙方企業(yè)可以在交易過(guò)程中使用電子原產(chǎn)地證書(shū)和電子簽名，電子文件與紙質(zhì)文件具有同等法律效力。這些措施將為兩國(guó)開(kāi)展電子商務(wù)提供安全和便利，促進(jìn)雙方電子商務(wù)企業(yè)的務(wù)實(shí)合作。

升級(jí)后的中智自貿(mào)區(qū)將進(jìn)一步發(fā)掘雙邊經(jīng)貿(mào)合作潛力，提升兩國(guó)貿(mào)易自由化便利化水平，充實(shí)兩國(guó)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，對(duì)進(jìn)一步深化中國(guó)與拉美國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作具有重要意義。

2018年11月，中智簽署了關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄。同月，智利前總統(tǒng)和外交部長(zhǎng)率領(lǐng)35名政府代表和15家智利企業(yè)參加首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，意向成交額達(dá)3000萬(wàn)美元。

可以預(yù)期，中智兩國(guó)將在“一帶一路”框架下，以升級(jí)后的自貿(mào)安排為有力驅(qū)動(dòng)，以進(jìn)口博覽會(huì)為重要平臺(tái)，繼續(xù)深挖雙邊貿(mào)易合作潛力，為中拉共建“一帶一路”實(shí)現(xiàn)合作共贏樹(shù)立典范。

(作者為中國(guó)駐智利大使)

徐 步