這幾天,江蘇省無(wú)錫市政協(xié)常委、市教育局副局長(zhǎng)吳洵如異常忙碌,一直在為無(wú)錫市委、市政府關(guān)于《深化改革規(guī)范管理推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研。“市委、市政府提出‘幼有善育’目標(biāo),但根據(jù)評(píng)估,2019年我市學(xué)前教育階段學(xué)齡人口將達(dá)20.77萬(wàn)人,根據(jù)國(guó)家和省辦園標(biāo)準(zhǔn)的要求,全市共需新增幼兒園116所。”吳洵如口氣略顯焦急。
去年年底,無(wú)錫市委、市政府召開(kāi)全市教育大會(huì),明確要補(bǔ)齊突出短板,每年新建、改擴(kuò)建幼兒園30所以上,到2020年,全市幼兒學(xué)前三年毛入園率達(dá)100%;在公辦和提供普惠服務(wù)的非營(yíng)利性民辦幼兒園就讀幼兒比例達(dá)90%,并印發(fā)文件部署推進(jìn)。
“我是教育工作者,貫徹落實(shí)好市委、市政府決策部署是本職工作;我還是一名政協(xié)常委,圍繞中心建言資政也是我的主業(yè)。”吳洵如非常了解無(wú)錫學(xué)前教育情況,她要在助力學(xué)前教育上寫(xiě)好自己的“履職作業(yè)”。
無(wú)錫市學(xué)前教育基礎(chǔ)較好,長(zhǎng)期走在全省、全國(guó)前列。但面對(duì)人民群眾對(duì)接受優(yōu)質(zhì)普惠學(xué)前教育的迫切愿望,目前無(wú)錫的學(xué)前教育體系還很脆弱,發(fā)展還不平衡、不充分。
在今年初無(wú)錫市政協(xié)十四屆三次會(huì)議上,無(wú)錫市政協(xié)組織委員針對(duì)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展開(kāi)展大組討論發(fā)言,建議學(xué)前教育設(shè)施與居民區(qū)建設(shè)項(xiàng)目首期建筑同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用,對(duì)非營(yíng)利性民辦幼兒園在土地劃撥、稅收減免、政府補(bǔ)貼、免除租金、購(gòu)買服務(wù)、資金獎(jiǎng)勵(lì)、派駐公辦教師和管理服務(wù)等方面加大扶持力度,對(duì)幼兒園備案制教師工資待遇原則上與在編教師同工同酬,嚴(yán)禁幼兒園“小學(xué)化”現(xiàn)象,加強(qiáng)對(duì)幼兒園辦園資質(zhì)和辦園行為等的監(jiān)管。同時(shí),無(wú)錫市政協(xié)委員陳華、鄒鳳翔、何瓊、陳富滿聯(lián)名提出《關(guān)于加大幼師招生力度的提案》,胡玲卿、陳建新、張依莉、王巖、傅昌、呂軼、趙清、王陵萍、沈剛聯(lián)名提出《關(guān)于建立多種模式幼托機(jī)構(gòu)的建議》,張曉峰提出《關(guān)于在全市中小幼學(xué)校推行食堂食材供應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)的提案》,受到無(wú)錫市委、市政府高度重視和積極采納。
3月中旬,2019年無(wú)錫市教育重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式舉行,安排推進(jìn)各類教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目136個(gè),總投資達(dá)187.3億元,是無(wú)錫近年來(lái)教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目最多、投資最大、任務(wù)最重的一年。其中,2019年新開(kāi)辦幼兒園25所、新開(kāi)工建設(shè)幼兒園26所、續(xù)建幼兒園24所,2020—2021年規(guī)劃建設(shè)幼兒園45所,總投資超20億元。
“學(xué)前教育是其他教育的根基,是一個(gè)人終身學(xué)習(xí)的開(kāi)端”,無(wú)錫市政協(xié)主席周敏煒說(shuō),今年市政協(xié)將繼續(xù)加大對(duì)學(xué)前教育的建言資政力度,將以市政協(xié)民主監(jiān)督員工作為抓手,大力督辦相關(guān)提案,多管齊下、雙向發(fā)力,助力學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展,保障適齡兒童身心健康成長(zhǎng)。(通訊員 胡新兵 本報(bào)記者 江迪)
保障幼兒快樂(lè)健康成長(zhǎng)
“當(dāng)前,我市民辦幼兒教育工作中還存在小學(xué)化、保姆式現(xiàn)象,個(gè)別民辦幼兒園甚至讓孩子看電視打發(fā)時(shí)間。這樣對(duì)幼兒成長(zhǎng)非常不利。”在剛閉幕不久的江西高安市政協(xié)六屆四次會(huì)議聯(lián)組討論會(huì)上,彭權(quán)委員直指問(wèn)題,認(rèn)為高安的幼教事業(yè)雖然得到了市委市政府在項(xiàng)目爭(zhēng)取、加大幼教投入等方面的一系列政策支持,辦園條件不斷改善,但仍存在一些困難和問(wèn)題。
對(duì)于學(xué)前教師編制緊缺、一些幼兒園還存在一定的安全隱患等問(wèn)題,彭權(quán)認(rèn)為,應(yīng)多措并舉,努力提高幼兒教師整體素質(zhì)。政府可以通過(guò)向第三方購(gòu)買服務(wù)的方式或者公開(kāi)招聘合同制教師,確保幼教師資隊(duì)伍穩(wěn)定;加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園招生、保教、食品、衛(wèi)生、安全、收費(fèi)等方面的監(jiān)督管理,督促公安、消防、食品、教育等部門加強(qiáng)日常監(jiān)管;建立科學(xué)保教長(zhǎng)效機(jī)制,樹(shù)立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念,遵循幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,合理設(shè)置課程,為幼兒創(chuàng)造豐富多彩的教育環(huán)境,注重對(duì)幼兒情感態(tài)度、行為習(xí)慣、智力能力的培養(yǎng),保障幼兒快樂(lè)健康成長(zhǎng)。
對(duì)此,市教體局局長(zhǎng)黃四光表示,要進(jìn)一步完善幼兒園管理辦法,加強(qiáng)幼兒教師的定向培養(yǎng)并逐步充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和民辦幼兒園,努力將各類學(xué)前教育單位辦成人民滿意的學(xué)前教育。
參會(huì)的市委副書(shū)記付仁保表示,今明兩年,市委市政府將在城區(qū)新建4所公辦幼兒園,并通過(guò)政府招聘的形式選聘幼兒教師,與在編教師同工同酬,委員的其他建議要進(jìn)一步研究落實(shí)。(付振華 張曉云)