近日,一位在基層鄉鎮工作的朋友來看我,當我問起基層“減負”落實情況時,他有些無奈地說:“基層減負變化不大,基本還是老樣子,我們依舊在文山會海中‘擠時間’干工作,整天忙得不亦樂乎。”接著他還向我說了一件有趣的事情:現在不論是電話通知或是文字通知,口氣變得溫和婉轉了,把“檢查督導”改稱為“下鄉調研”。其實,下來之后還是聽匯報、要材料、翻檔案、查報表、看現場、逼著干那老一套做法,個別的還有“通知剛下來,就急著要情況”的現象。

不難看出,在一些地方,形式主義和官僚主義現象還沒有明顯的收斂,而且個別地方還不斷“花樣翻新”,把“檢查督導”硬是改稱為“下鄉調研”,避免基層有反感。雖然聽起來似乎有些“溫柔”和“寬慰”的口味,但實質上是一種“換湯不換藥”的襲擾方式,基層仍舊處于應接不暇、沒有精力干實事、抓落實的被動狀況。

為什么中央下了那么大的決心,狠剎形式主義的種種歪風,到下邊還是“喊喊口號”就算了?我熟悉的一位領導同志這樣解釋:現在工作千頭萬緒難度大、時間緊、任務重、全靠基層去玩命,基層工作不拼命,落實就會一場空。所以,檢查督導不能松,必須經常下去“大面轟”,否則任務完不成。這話聽起來似乎也有一定的道理,但事實上無疑自覺不自覺地加重了基層負擔。

依筆者之見,基層減負是焦點、是關鍵,但“病根”還是在上邊。只有上邊帶頭落實中央要求,采取行之有效的措施,并下大力氣狠抓落實,上下共同努力,從根本上消除人為制造的“文山會海”,才能把困擾基層的各種負擔“降”下來;把基層干部的壓力“減”下來;把基層干部的熱情“激”起來;把他們工作的干勁“鼓”起來,釋放出強大的生產力和正能量。另外,對各種檢查督導和考核,也有必要“過過堂”,好好檢查梳理一番,對基層群眾反映強烈的問題,有針對性地及時糾正,并制定有的放矢的整改措施。要讓基層干部干著有勁頭、努力有盼頭、生活有甜頭。切不可讓他們有苦難言、有“獲”無“感”!