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寧夏吳忠市政協就脫貧攻堅進行專題議政
用好繡花針功夫 保證高質量脫貧
“脫貧攻堅越是到攻堅期情況越為復雜,越需要下足繡花功夫。”4月30日,寧夏回族自治區吳忠市政協召開常委會就高質量脫貧進行專題議政。市政協主席孫瑛指出,建議各地各部門要逐項抓好落實,按照制定的路線圖、任務書、時間表,扎扎實實地做好有關工作,保證吳忠市高質量脫貧。
“2019年是我市打贏脫貧攻堅戰的決戰決勝之年,按照自治區的統一部署,紅寺堡區、同心縣年內要實現脫貧摘帽。今年吳忠將圍繞21個貧困村脫貧出列,2.3萬貧困人口穩定脫貧開展工作。”吳忠市副市長馬玉龍說,吳忠市為此制定出臺了支持紅寺堡區、同心縣脫貧摘帽工作方案,23個市直部門從項目、資金、技術等方面給予支持,涉及項目76個,項目資金總額4.18億元。
3月份以來,吳忠市政協副主席何本源帶領調研組赴紅寺堡區、同心縣5個鄉鎮13個貧困村進行了為期一周的調研。“2019年是紅寺堡區、同心縣脫貧摘帽決戰決勝的一年。這兩個縣區2018年建檔立卡戶人均可支配收入分別達到了8064元、8400元,高于2019年自治區確定的3700元的脫貧標準。義務教育實行‘三免一補’政策,基本醫療先住院后付費,自費率控制在10%以內、5000元以下,危房危窯集中清零,2019年建檔立卡貧困戶能夠實現‘兩不愁、三保障’脫貧目標。”何本源表示,脫貧摘帽應該不難,但是調研中也發現,依然存在貧困村扶貧產業增收作用發揮不充分、一些貧困村基礎設施比較薄弱、金融扶貧政策執行不到位、貧困戶“意識貧困”依然嚴重等方面的問題。
“同心縣預旺鎮土峰村現有耕地1.46萬畝,2015年開始種植文冠果,面積已達8200畝,占全村耕地面積的56%,其中種植3年的2100畝,當前僅有生態效益,還沒有經濟效益。”“下馬關鎮新園移民村2018年對建檔立卡戶扶貧信貸2120萬元支持種養業發展,政府也給予3-5頭牛每年1500元、20只以上羊每年1200元的飼草補助。但目前全村羊僅存欄3760只、戶均2.7只,牛僅存欄360頭、戶均0.26頭,養殖業對農民可支配收入的貢獻率偏低。”說起調研中的問題,吳忠市政協社會和法制委員會主任馬朝如數家珍。
“對于我們貧困縣來說,如何增加貧困戶的造血功能,這個尤為重要,我個人認為應適度增加教育投資。目前來看,只要家里有一個二本或者二本以上大學的孩子,這個家庭就算是脫貧了。”吳忠市政協委員、紅寺堡區政協主席藺保飛現場算了一筆賬,根據政策,每個上二本大學的孩子,這個家庭每年給7000元資助,同時還免除學雜費。這個孩子畢業后,大多數脫離農村,能像城里人一樣成家立業,也可以保障這個大家庭整體擺脫貧困。
馬利委員認為目前吳忠市貧困地區依賴政策的收入比較高,依賴產業的收入比較低。“比如有的地方一點草料都沒有的情況下鼓勵養牛,這顯然是不合適的。”他建議立足當地的自然條件培育適合當地的產業,政府也應該在產業發展方向上給予正確引導。
委員們建議堅持有所為、有所不為,養殖業向飼草料供需平衡、自給有余的村布局發展,打造更多養殖業示范村。出臺優惠信貸和獎補等支持勞務公司、勞務經紀人的政策措施,提高勞務輸出組織化程度。把扶貧車間作為移民村轉移就業的主渠道,堅定不移把農民轉化為產業工人。提高扶貧車間的管理運營水平,做到滿負荷生產,吸納更多勞動力就業,真正發揮扶貧作用。
委員們還建議抓緊解決安全飲水、村級硬化道路等影響脫貧摘帽驗收的突出問題。著眼長遠,在實施鄉村振興戰略中,加大水、電、路建設力度,提高建設等級和通達深度,充分利用天上水解決干旱帶生產用水問題,統籌規劃,分步實施,力爭每個村建成一個適量容積的蓄水池。同時,協調自治區研究出臺政策,對當前符合五項條件的自發移民戶予以落戶。放寬落戶條件,對符合有房、有地、居住三年的外省移民戶也允許落戶,提升移民的獲得感幸福感,消除社會治理工作的盲區。
孫瑛說,各地各部門應牢固樹立質量意識,做到定責任、定時間、定要求,集智聚力發展產業,一手抓攻堅銷號、一手抓鞏固提升,確保貧困群眾持續增收、穩定脫貧。應通過多種方式激發脫貧攻堅的內生動力,嚴把脫貧標準,幫助貧困戶算好經濟收支賬,做到心中有數,脫貧有把握,努力提高群眾認同感和滿意度。應堅持統籌兼顧,在有限的時間內,發揮好各方面的力量,集中人力、物力、財力,認真落實市委、政府各項決策部署,確保紅寺堡區和同心縣如期高質量脫貧。
編輯:周佳佳
關鍵詞:脫貧 市政協 攻堅 吳忠市