《2018中國生態環境狀況公報》公布，達標城市明顯增多——

空氣改善主要靠污染源轉移？環境部：不能簡單下結論

據29日發布的《2018中國生態環境狀況公報》，2018年，我國338個地級及以上城市中，121個城市環境空氣質量達標，占全部城市數的35.8%，比2017年上升6.5個百分點。

3月19日，北京市民戴口罩出行。當日，受不利氣象條件影響，北京發生天氣重污染過程。中新社記者 劉關關 攝

在同日生態環境部舉行的5月新聞發布會上，面對“周邊省份PM2.5濃度仍然較高，主要靠將污染源轉移到周邊欠發達地區，實現大城市空氣質量好轉”的質疑，生態環境部生態環境監測司司長柏仇勇表示，短時間內，PM2.5數據有升有降，屬于正常波動，不能簡單下結論。

北京這樣的大城市空氣質量改善了，周邊地區是不是污染嚴重了？柏仇勇解釋說，在部分區域由于污染物排放、區域傳輸影響和氣象條件等多種原因，年初、年末往往是空氣質量最差的時段。2019年1—4月，京津冀及周邊地區“2+26”城市、汾渭平原11個城市的PM2.5平均濃度同比分別上升8和7.8個百分點，重度以上污染天數比例同比分別上升2.7和4.7個百分點，優良天數比例同比分別上升0.1和1個百分點。

“從這兩組數字來看，這些區域的‘好天’是同比增多，重污染天也同比有所增多，這兩個現象是同時存在的。因此，不能簡單下結論，說空氣環境質量好了或壞了。更不能簡單下結論說，北京空氣質量好了，就是把污染企業搬到周邊地區去了。因為在短時間內，數據有升有降，屬于正常波動。拉長一點時間看，京津冀、汾渭平原空氣質量在持續改善，北京改善幅度更大。”柏仇勇說。

從2018年看，京津冀、汾渭平原PM2.5平均濃度比2017年分別下降11.8%、10.8%，優良天數比例比2017年分別上升1.2、2.2個百分點。而2019年1—4月份，全國338個地級及以上城市中，平均優良天數比例為79.9%，同比上升1.9個百分點，PM10、臭氧、二氧化硫濃度較去年同期呈下降態勢，PM2.5、氮氧化物、一氧化碳濃度較去年同期持平。

從歷年的《生態環境狀況公報》可以看出，我國空氣質量已連續5年持續改善。“這說明我們大氣污染防治工作的方向是正確的，措施是得力的，成效是顯著的。”柏仇勇說，從總體看，當前我國大氣環境質量還處于“氣象影響型”階段，大氣污染治理仍在“爬坡過坎”，大氣質量改善的艱巨性、復雜性和長期性沒有改變，稍有松懈就可能出現反復。

《2018中國生態環境狀況公報》顯示，2018年，我國338個地級及以上城市平均優良天數同比上升1.3個百分點，PM2.5濃度為39微克/立方米，同比下降9.3%；1935個國控地表水水質斷面中，Ⅰ—Ⅲ類斷面比例為71%，同比上升3.1個百分點；劣Ⅴ類斷面比例為6.7%，同比下降1.6個百分點。海洋生態環境狀況總體穩中向好，近岸海域優良海水比例上升。全國生態環境質量優良縣域面積占國土面積的44.7%。全國輻射環境質量和重點設施周圍輻射環境水平總體良好。經初步核算，單位國內生產總值二氧化碳排放比2017年下降約4%，超過年度預期目標0.1個百分點。(科技日報北京5月29日電 記者 李 禾)