中新社北京7月11日電 (記者 李曉喻)中國為企業降成本再度發力。7月10日召開的國務院常務會議提出，要確保社保費率降低政策落地，不打折扣。會議稱，這是減輕企業負擔、激發市場主體活力的重要舉措。

給企業減負已成為今年以來中國經濟政策的一大重點。特別是全國兩會結束后，幾乎每次國務院常務會議都涉及降低企業成本內容。從推動銀行降低貸款附加費用，支持中小微企業通過債券、票據等融資，到下調行郵稅稅率，再到一般工商業平均電價再降10%、降低中小企業寬帶資費、下調鐵路貨物執行運價……一系列降成本政策正在密集出臺。

中國之所以不遺余力降低企業成本，緣于目前經濟雖整體保持平穩，但下行壓力不容忽視。據官方數據，今年前五個月，規模以上工業企業利潤同比下降2.3%，同期制造業投資同比增速僅為2.7%，與去年相比幾乎“腰斬”。

在內有經濟下行壓力，外有單邊主義、保護主義升溫，不穩定、不確定性上升情況下，要增強企業信心，確保就業穩、金融穩、外貿穩、外資穩、投資穩、預期穩，加大力度為企業減輕負擔勢在必行。

國家行政學院經濟學部教授馮俏彬接受中新社記者采訪時稱，為企業降成本是中國一以貫之的既定方針。在中美經貿摩擦仍在持續背景下，繼續發力降成本具有特殊意義，既有利于減輕企業負擔，增強企業應對外部風險挑戰的能力，又有助于提振企業信心。

中國企業聯合會研究部研究員劉興國也表示，當前迫切需要進一步采取減稅降費等舉措，更大幅度降低企業運營的綜合成本，拓展企業盈利空間，堅定企業家投資信心。

從中長期來看，加快推進降成本也是促進新舊動能轉換，實現經濟高質量發展的需要。

當前國與國經濟實力的競爭，很大程度上是企業實力的比拼。只有為企業卸下那些不應有的負擔，才能增強企業盈利能力和競爭力，使其在日益激烈的市場競爭中脫穎而出，才能讓中國經濟在新一輪技術革命和產業革命中占據先機。

中國黃金集團首席經濟學家萬喆稱，中美經貿摩擦“實際上是兩國經濟結構轉型升級的較量”，誰先完成這一任務誰就能占據先機。進一步降低企業成本有利于中國改善營商環境，激發企業活力和內需潛力，增強經濟發展的內生動力，推動經濟結構加快轉型升級。

值得注意的是，隨著一系列大力度降成本政策陸續出臺，今后政策層面降成本空間已經越來越小。例如，有些地方現已實行涉企行政事業性收費“零收費”。

分析人士認為，在此情況下，通過改革降低制度性成本，應成為今后降成本的主攻方向。

中國財政科學研究院院長劉尚希表示，企業成本之所以高，很大程度上涉及體制機制問題。比如融資難、融資貴與金融體制有關；電力價格高，則和電力體制有關。只有通過有效的體制機制改革，才能降低這些制度性成本?！耙虼耍罡镜慕党杀境雎繁仨毷歉母铩！?/p>

在劉尚?？磥?，降成本不是簡單的“減法”，而是既有深化改革，掃除體制機制深層次障礙的“除法”，也有企業自身提高經營管理水平，優化成本結構的“乘法”。只有從整體角度來推動降成本，企業發展才有競爭力。

劉興國也認為，在官方持續發力的同時，企業也應進一步加強成本管理，全面采取措施降低生產成本，強化征信意識，誠信守法經營，提高自身信用等級，降低融資成本。