多項數據亮眼 強內需拉動作用凸顯

政策儲備大有空間，業內稱下半年經濟增速有望小幅回升至6.5%左右

“預計上半年實現凈利潤21億元至23億元。其中，二季度業績將較一季度明顯提升。”零售企業蘇寧易購剛剛交出了一份還不錯的成績單。“今年2月蘇寧收購萬達百貨，6月又宣布擬收購家樂福中國，我們對中國消費市場前景持續看好。”蘇寧易購相關負責人對《經濟參考報》記者表示。

全國固定資產投資同比增長5.8%，增速比1-5月份加快0.2個百分點；社會消費品零售總額同比增長8.4%，增速比一季度加快0.1個百分點……15日發布的中國經濟“半年報”顯示，擴內需效果顯現，投資和消費數據成突出亮點。專家指出，我國政策儲備還有很多空間，隨著一系列逆周期調節政策包括“六穩”政策逐步落實落地，下半年政策效應將更加明顯。

多項經濟數據可圈可點

“經濟增長保持總體平穩、穩中有進的發展態勢。”國家統計局國民經濟綜合統計司司長、新聞發言人毛盛勇在國新辦新聞發布會上說，上半年國民經濟實現6.3%的增長速度，在全球主要經濟體里名列前茅。全年目標任務是6.0%-6.5%之間，上半年6.3%的經濟增速也為實現全年目標任務奠定了比較好的基礎。

去年以來，包括今年上半年，世界經濟增長包括世界貿易擴張都有所放緩。“我們沒有搞大水漫灌式的強刺激，而是更多在國內推進改革創新，通過更好地推進創新宏觀調控，優化營商環境，大規模減稅降費，激發市場主體活力，促進經濟穩中有進。”毛盛勇說。

多項宏觀經濟數據可圈可點。上半年規模以上工業增加值增長6%，6月份增長6.3%，比5月份加快1.3個百分點。“三駕馬車”運行平穩。社會消費品零售總額上半年增長8.4%，比一季度加快0.1個百分點。6月份社會消費品零售總額增長9.8%，比上月加快1.2個百分點。投資增速趨穩。上半年固定資產投資增長5.8%，比1-5月份加快0.2個百分點。進出口形勢好于預期，上半年貨物進出口總額增長3.9%，比一季度略有加快。

“居民消費增速企穩，網上零售增速和占比持續提高，居民收入增速超過經濟增速，城鄉收入比繼續降低，表明消費仍然是穩定經濟增長的主要驅動因素，中國向內需主導型的內涵式增長方式的轉變正在路上。”廈門大學宏觀經濟研究中心副主任林致遠對《經濟參考報》記者表示。

毛盛勇也指出，“經濟增長確實越來越多的依靠內需的增長，越來越多的依靠消費的壯大，中央也指出來要把更多的精力放在培育和壯大國內市場上。”

“逆周期”調節政策效應顯現

“今年公司在研發領域的投入將從凈利潤的25%增加至30%左右，這個數字還將進一步增長。與此同時，將加快企業轉型升級和模式創新，高點謀劃、做好全球布局和資源統籌，充分利用好資本市場，展開系列合作、引進、收購事宜。”連續七年業績保持高速增長的河北先河環保科技股份有限公司總裁陳榮強告訴《經濟參考報》記者。

數據顯示，上半年，生態保護和環境治理業、教育等短板領域投資同比分別增長48.0%和18.9%，分別比全部投資快42.2和13.1個百分點。陳榮強說，我國污染防治攻堅戰持續加碼，也為環保產業創造了更大的市場空間。2019年預計實現歸母凈利潤9140-9900萬元，去年同期7619萬元，同比增長20%-30%。

“需求結構在優化。”毛盛勇指出，上半年消費增長對經濟增長的貢獻率超過了60%，達到60.1%，消費內部升級還在繼續推進。投資結構也呈現優化趨勢，比如社會領域的投資、高技術產業的投資、制造業技術改造的投資都保持在10%以上的較好水平。

“逆周期”調節政策效應已經顯現。毛盛勇說，比如逆周期的財政政策是增加支出，包括增加專項債發行力度和節奏、增加額度等，以及實施更大力度的減稅和降費政策措施等。“從6月份數據來看，1-6月份基礎設施投資增長有所加快，制造業投資增速最近兩個月也是小幅回升，說明政策一方面已經在產生作用，另一方面，我們預計下半年這些政策效果可能會繼續顯現。”

政策儲備仍有空間

值得一提的是，毛盛勇表示，從下半年來看，外部環境可能仍較復雜，國內還有下行壓力，但是經濟平穩運行基本面不會變，“而且現在政策儲備還有很多空間，包括國內市場在不斷地壯大，從這些因素綜合起來看，都有利于實現全年經濟社會發展的主要目標。”

毛盛勇也指出，當前投資水平還比較低，包括制造業投資、基礎設施投資等。從基礎設施投資來看，政策效應還會繼續得到發揮，包括專項債發行力度在加大，一些新辦法出臺，加快補短板、強后勁的重大項目批復，下階段這些項目會陸續落地見效，因此基礎設施投資有望低位回升。

林致遠認為，預期下半年決策層仍將以供給側結構性改革為主線，按照高質量發展要求，繼續優化營商環境，助力關鍵領域自主創新，以實現“六穩”為目標，繼續實施穩健的貨幣政策和積極的財政政策，實現中國經濟的平穩健康發展。

摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊對《經濟參考報》記者表示，下一步宏觀政策層面應“加力提效”。一方面，提高宏觀政策有效性來刺激有效需求，同時把流動性導入實體經濟來切實解決中小企業融資難融資貴問題；另一方面，提升貨幣財政政策對實體經濟的支持力度，例如適時進行定向和置換性降準，并適當提升專項債發行額度來支持基建投資。

“預計下半年GDP同比增速有望小幅回升至6.5%左右。”申萬宏源宏觀高級分析師秦泰認為，消費方面預計增值稅減稅+個稅減稅增加居民收入、降低可選品商品價格的主線邏輯仍將持續推升商品消費，預計社零同比有望超過10%。投資方面，制成品終端需求邊際回暖或帶動企業投資意愿回升，下半年制造業投資或低位小幅改善；地方政府專項債加速發行，財政支出趨于擴大，基建投資預計延續小幅改善趨勢。

“要更多保持戰略定力，更多地集中精力把自己的事情辦好，比如更多聚焦于改革和創新，推動產業不斷升級。要實施更大力度的對外開放，要推進高水平對外開放，主動降低進口關稅，去年關稅總水平降到7.5%，今年要進一步降低；進一步優化營商環境，進一步的縮減負面清單等，促進外資外貿的穩定發展。”毛盛勇說。（記者 班娟娟 實習生 高文琎）