近年來，黨中央、國務院對新能源消納問題高度關注。國家發改委和能源局下發的《清潔能源消納行動計劃》明確提出到2020年基本解決清潔能源消納問題的目標。

全國政協委員、國家電網有限公司產業發展部主任奚國富在接受本報記者采訪時表示，促進新能源產業發展是推動我國能源結構調整和消費側清潔低碳轉型的重要舉措，實現充分消納則是新能源產業高質量發展的關鍵保障。

數據顯示，截至2018年底，可再生能源發電量達1.87萬億千瓦時，占全部發電量比重為26.7%，同比上升0.2個百分點。

另一組數據是，全年棄水電量約691億千瓦時，平均水能利用率達到95%左右；棄風電量277億千瓦時，平均棄風率7%，同比下降5個百分點；棄光電量54.9億千瓦時，平均棄光率3%，同比下降2.8個百分點。

在奚國富看來，雖然目前可再生能源整體發展呈現良好態勢，但仍有各種問題亟須解決：一是新能源消納市場機制不健全。目前，關于新能源消納的全局性機制少，供需仍以省內平衡和就地消納為主；二是網源發展不協調，調峰能力不足；三是新能源消納支撐體系不完備。

那么，如何加大新能源消納力度，促進能源生產和消費側清潔低碳轉型？

奚國富給出了自己的思考：

第一，加快推進電力市場化進程。建立全國電力市場的新能源消納市場機制，支持新能源富集地區開展現貨市場交易，并完善備用、調頻等配套電力輔助服務市場建設。同時加強國家跨省跨區調配和市場交易，進一步擴大新能源跨省跨區中長期交易和發電權交易規模。

第二，加強電力系統靈活調控能力建設。加強抽水蓄能電站和燃氣電站的建設，積極推動火電機組深度調峰改造，全面提升電力系統調節能力；完善需求側響應機制，積極引導新能源汽車有序充放電、客戶側儲能裝置參與電網調節等措施，主動響應新能源出力變化；提高新能源建設與電網發展規劃的銜接與統籌，提升網源協調能力，加大能源科技和信息通信技術融合。

第三，加快支撐新能源友好并網的關鍵技術攻關和裝備研發。加強頂層設計和戰略布局，加快新能源并網、電網安全穩定控制、儲能、虛擬同步機、能源替代和轉換、多能互補協調等關鍵技術攻關和裝備研發，將新能源的科學研究、技術開發納入國家發展規劃；在關鍵技術和重大裝備研發扶持等方面安排專項資金，支持企業在新能源關鍵技術和裝備領域提高創新能力；推動完善國家新能源并網等相關技術標準，提高各級電網友好并網的智能化水平，為新能源高比例運行、大規模外送提供技術保障。