在陜西榆林市府谷縣，韓買林是個“小有名氣”的人。他的名氣因為做掃帚而來，大家也都喜歡開玩笑叫他“韓掃帚”。

其實，韓買林還有一個身份，他原是府谷縣府谷鎮高梁行政村班紅李自然村的貧困戶。這都要從他的那段不幸經歷說起。

因病致貧戶的致富路

1970年出生的韓買林不善言辭，也許是生活的磨難磨平了他的棱角。原本是幸福的一家三口，每天也是柴米油鹽醬醋茶。可是誰也沒想到，就是那天的一個稍不留神，長期務農的他竟從高處的田坎上跌落至深渠，導致下肢神經損傷讓他永遠失去了支配雙腿的權利。韓買林沒有因為身體殘疾澆冷上進心。他想，我的腿殘疾了，但是我有雙手，一定會用雙手刨出一個好光景。但是生活不易，想擺脫困境，并不是一件容易的事情。

這一摔摔碎了他的家庭，也摔碎了他的幸福，妻子因為他肢體殘疾和他提出了離婚，留下了他和女兒。從此，他們父女倆相依為命，女兒也因此輟學在家照顧殘疾的韓買林。這一連串的打擊使他一蹶不振，在他最無助絕望的時候，他只能找政府要求救濟，就這樣，父女倆一過就是十幾個年頭。

2015年，韓買林因為殘疾、生活困難進入貧困戶行列，也許是因為“貧困”這兩個字眼觸動了他，他主動提出要在國家的幫助下，改善生活，發家致富，積極脫貧，擺脫貧困。

萬事開頭難。該做什么，能做什么？只用雙手能做什么？很長一段時間成了韓買林的心病。他日思夜想終于想起來他小時候跟著老人一起捆掃帚。他想他可以制作掃帚賣錢。他千方百計打聽，沒想到現在竟然有制作掃帚的機器，他還寫了一個關于制作掃帚項目的具體計劃和方案。萬事俱備，只欠資金這一股東風。他就拖著他那兩條傷殘的雙腿，到處籌借產業發展資金。

2016年以來，政府對韓買林進行了產業扶持，給予資金支持，幫助其購買扎掃帚機器、材料等。韓買林更加堅定了他創業的信心，增加了創業底氣。

平時，韓買林利用古會和趕集，開著他的三輪車去集市上進行零售。當掃帚產量達到一定量時，他還積極聯系鎮政府通過向轄區內基層環衛所大批量批發銷售。現在韓買林扎掃帚技術已經成熟，廠房寬敞明亮，產量可觀，銷路暢通。

和韓買林一樣的脫貧致富戶還有不少。綏德縣的折明明、佳縣的劉建貴等，都是因病因殘貧困戶脫貧后，帶動周圍群眾脫貧致富的典型。

正如韓買林對記者說的那樣，這些成果里既有他自己的辛勤汗水，也飽含政府部門、幫扶干部對他的鼓勵。要在致富路上走得更遠更好，還得繼續加油，他也要像別人幫助他一樣，幫助還沒有脫貧的人。

實際上，讓“因病致貧的老百姓擁有健康保障，脫貧致富一幫富一‘群’”，在榆林市的健康扶貧工作中已不鮮見。以往因病致貧現象中，一人生病拖垮全家的狀況已經得到明顯改變。

綜合施策啃精準扶貧“硬骨頭”

現在，喜氣洋洋的國慶節一過，老百姓開始盼望著新年。對于陜西省榆林市的幾個貧困縣老百姓來說，他們還有一“盼”，到了年底，他們就有望脫貧摘帽了。

榆林市位于陜西省最北部，地處陜甘寧蒙晉五省區接壤處。2016年以來，全市開始扎實開展脫貧攻堅工作，全面精準落實各項政策舉措，已經有5個縣實現了高質量摘帽，768個貧困村退出，36.07萬人脫貧。目前，還有在冊貧困戶2.69萬，涉及5.17萬人。其中因病致貧7255戶，占了26.97%。在因病致貧人口數量大、占比高、分布廣的情況下，剩下的“硬骨頭”真不好解決。

記者從市里了解到，該市從幾個方面綜合施策、精準發力，讓基本醫療保險、大病保險、醫療救助實現農村建檔立卡貧困人口全覆蓋。2017年以來，健康扶貧工作不斷取得明顯成效——

一是針對非貧困人口大病醫療費用高、因病致貧風險大，制定了《城鄉居民大病保障辦法》，進一步完善了“有制度保障看病”的機制。三年來，累計報銷3.1億元，大病患者治療費用10萬元以上的合規費用報銷比例達到80%以上，10萬元以內的報銷比例接近80%，有效地防止了因病致貧；

二是針對基層醫療服務不能更好地滿足群眾就醫服務需求，率先開展基層醫療、中醫藥和公共衛生三大服務體系建設，建成11個縣級二甲綜合醫院、7個二甲縣級中醫院、178個標準化鄉鎮衛生院、183個鄉鎮衛生院國醫館、752個貧困村標準化村衛生室，有效地解決了“有地方看病”的問題；

三是針對醫療技術人才短缺，制定《關于引進培養優質醫療衛生資源若干政策》，全面實施了人才引進政策。特別是針對鄉鎮衛生院本科畢業生招不來、留不住情況，招聘事業編制大專以上臨床、公衛醫學類畢業生786人；村衛生室針對服務對象少、養不住村醫情況，招聘了982名“縣招鄉管村用”的協管員村醫，基本實現了鄉村兩級“有醫生看病”。

榆林市委副書記錢勞動對本報記者說，這樣幾年干下來，全市醫療衛生機構服務條件明顯改善、服務能力明顯提升，老百姓大部分疾病能在縣域內得到及時救治，醫療費用負擔得起，得了大病重病基本生活可以過得去。截至目前，全市25種大病集中救治8233人、慢病簽約服務53206人，重病保障2285人，貧困戶住院費用累計報銷13.3億元，因病致貧戶由2016年的3.2萬戶減少到7255戶，減少了77%。

韓買林的經歷也讓記者體會到綜合施策、精準發力的扶貧實效，體會到榆林市5.17萬貧困人口的真正“盼頭兒”。榆林市有關部門負責人表示，“剩下的時間不多了，我們將持續推進健康扶貧與健康促進工作，以縣鎮村醫療衛生機構標準化建設為主攻方向，全面解決貧困人口基本醫療有保障問題，確保群眾‘有醫生看病、有地方看病’，如期高質量完成健康扶貧任務。”