新華社寧波10月19日電題：浙江余姚：“道德銀行”助推良好鄉風

新華社記者顧小立

“‘道德’還真能‘換金’，這可做夢都沒想過。”浙江省余姚市臨山鎮邵家丘村村民陳慶堯，談起第一次在“道德銀行”貸款的經歷，至今還不勝感慨。

作為當時村里小有名氣的榨菜種植戶，種植投入資金的周轉問題一直困擾著陳慶堯：向親戚借，有些不好意思；向銀行伸手，要擔保要抵押，還要自己來回跑上好幾趟?！拔也徽J字，一大堆表格都不會填，太麻煩。”

“你的道德積分有100分呢，向‘道德銀行’貸款又劃算又省事，要不要試試？”就在陳慶堯一籌莫展時，村干部的一席話提醒了他。他試著提交了申請，沒想到5萬元貸款馬上到賬。

為陳慶堯“雪中送炭”的“道德銀行”，是余姚推動鄉村文明振興的“法寶”之一。據悉，該“銀行”旨在推動“道德”與“信貸”有機聯姻，評定農戶日常道德誠信表現，并以道德誠信作擔保，為農戶提供創業小額信用貸款。

“道德積分在80分以上，且未有刑事案件記錄、吸毒、大額賭博和信用嚴重不良等情況的農戶，在啟動或實施創業項目時可提交貸款申請。”邵家丘村黨總支書記黃寶康，掰著指頭給記者算了一筆賬：以貸款一年、額度10萬元為例，農戶從“道德銀行”貸款可比普通貸款少支付利息1500元左右，在利率上比普通貸款下浮15%至30%。

道德積分是如何評定的呢？在邵家丘村村委會提供的《道德積分評定表》上，記者看到，打分內容被分為遵紀守法、熱心公益、誠實守信、鄰里團結等幾大項，每一項又細致列出了加分扣分項，如積極參與并堅持扶貧幫困、慈善捐助的加2-3分，不贍養老人的酌情扣2-4分。

道德積分不僅可“換金”，還可讓村民享受“禮遇”。以道德積分為基礎，余姚定期評選行政村（社區）級好人、鄉鎮（街道）級好人、市級及以上好人，分別授予不同星級“道德綠卡”，憑卡享受關愛禮遇。免費坐公交、消費打折扣、旅游有優惠、子女上學有午餐補貼……在一大頁“道德銀行”禮遇激勵項目清單上，“好人”享受的福利很豐厚。

“量化的、具體的標準是否會讓道德評價變得破碎化、機械化？分數與農戶利益掛鉤，如何確保評價體系的公平公正？”一些村民坦言，在“道德銀行”推行之初，對這個新事物曾有過觀望和疑慮。

“實踐證明，只要我們用好、用對有形化評價的方法，就可以讓文明鄉風從‘小盆景’變為‘風景林’。”余姚市委宣傳部副部長柳科表示，“道德銀行”建設堅持評議群眾定期輪換、結果各級公示、部門輪審等機制，確保打分細則有依據可操作，確保評價結果陽光公開、接受監督，并根據群眾呼聲與社會發展不斷更新評價標準。

據了解，道德評議結果在余姚被越來越多的單位引為評先評優、個人考核、提拔聘用、獎勵分紅的重要依據。