10月21日，行駛在大涼山蜿蜒的山路上，轉過山坡，車窗外，一座座白墻青瓦新居組成的彝家新寨、一排排鋼架大棚映入視野。在新居與大棚間往返的彝族群眾正在試種蔬菜新品種。“這個是黃色甜椒的種子，這個是羊肚菌。”這些高附加值的蔬菜，將錯季擺上成都等城市市民的餐桌。

從低矮破舊的房屋，到電視、茶幾、沙發、烤火爐一應俱全的新家，從種植馬鈴薯到種植羊肚菌和高山草莓……在涼山州昭覺縣解放鄉火普村，可喜的變化正在發生。

2016年，按照省委、省政府部署，綿陽市涪城區對口幫扶昭覺縣。伴隨著一筆筆資金投入、一隊隊干部駐村蹲點、一批批彝族學生走出深山、一個個農業產業園拔地而起……以高質量對口幫扶為核心，構建“涪昭命運共同體”，一顆顆“希望種子”在這里種下，逐漸破土發芽，開出產業、民生之花。

2019年7月，我省對2018年省內對口幫扶藏區彝區貧困縣工作先進集體和先進個人予以通報表揚，涪城區和對口幫扶的昭覺縣入選先進集體。□張偉 黃兵 (圖片由涪城區委組織部提供）

用“放大鏡” 尋找幫扶“最佳角度”

昭覺縣地處大涼山，氣候、地貌、人文環境與涪城區迥異。將幫扶做到實處，要從昭覺縣的實際條件出發，因地制宜，找準涪城昭覺同步小康的“最佳結合點”。

帶著構建“涪昭命運共同體”的責任擔當，經過反復調研討論，涪城區形成了一整套對口幫扶方案，既有針對當地相對滯后的醫療、教育而采取的“夯基礎”方案，也有針對基礎設施短板而采取的“利長遠”方案，更關鍵的是涪城區因地制宜為昭覺縣“量身定制”產業發展“強支撐”方案。

過去，昭覺縣主要農作物是土豆、青稞等，附加值相對較低。根據當地氣候和土壤條件，涪城區幫忙找到了適合當地的高附加值農作物——羊肚菌，隨之而來的是一整套產業體系構建——從為當地優選羊肚菌品種，再到組織商家對接銷路，還包括一批專業技術人員來昭覺縣“手把手”指點傳授……

如今，昭覺縣已在竹核鄉建成500畝現代糧經復合產業園，大力推進羊肚菌基地建設、推廣稻菌輪作種植。2019年上半年，火普村、竹核鄉、庫依鄉各莫井村等地新增羊肚菌種植434畝，帶動當地300多戶、近千名群眾，人均增收可達300元以上。

2019年4月，在昭覺縣竹核鄉大溫泉村舉行的首屆羊肚菌采摘簽約儀式上，一批來自成都、綿陽的商家對羊肚菌的品質給出了“好評”。為促進昭覺縣農特產品走得更高更遠，涪城區還邀請了深圳博商會、東莞綿陽商會考察昭覺縣羊肚菌產業發展，并達成投資合作協議。

而產業幫扶的大手筆在位于四開鄉的涪昭現代農業產業園，涼山州相關部門用“六個最”給予點贊（大涼山“援建規模最大、科技含量最高、聯結貧困戶最多、體制機制最新、單位效益最高、功能設施最齊”）。

涪昭現代農業產業園立足“國家級現代農業產業園區”標準定位，規劃占地約5000畝，總投資逾3.2億元，計劃分三期，建設集“三基地”（示范基地、培訓基地、創業基地）、“兩中心”（綜合服務中心、展覽展示中心）為一體的“三產融合型”現代農業示范園區。

截至目前，園區已累計投入資金4300萬元，完成1500余畝土地流轉、田型調整及溝路改造，完成標準化蔬菜種植大棚400余畝、露地蔬菜面積700余畝、6000平方米玻璃溫室主體、6000平方米智能育苗大棚主體，正爭創涼山州省內對口幫扶第一個“省級農業示范園區”。

預計到2020年底，園區全面建成后，將形成攀西一流的以生產示范、休閑觀光、產業融合、培訓教育為一體的現代智慧農業示范基地，爭創“國家級現代農業產業園區”。

用“顯微鏡” 實現幫扶工作精細化

涪城區32個單位對口幫扶昭覺縣24個深度貧困村，統籌57個部門、39個鄉鎮（市統籌27個）、3個社區、24所中小學、52個醫療機構（市統籌27個），分別與昭覺52個部門、47個鄉鎮、3個社區、57所中小學、52所醫療衛生機構結對。

幫扶單位與昭覺縣的全域無縫對接，構建起休戚與共的“涪昭命運共同體”。

從2016年起，涪城區將對口幫扶昭覺的工作納入全區目標考核體系，細化量化考核內容，與全區重點工作同研究、同部署、同考核。這張對口幫扶的“大網”，不僅涵蓋了交通建設、產業發展、教育民生等領域，從深度和精度上，涪城區還以制度引導、鼓勵幫扶干部用心將幫扶工作做扎實。

3年來，涪城所轄百余家機關、鄉鎮（街道）、村（社區）、企業、學校、醫院及社會組織，采取“一對一”“多對一”“一對多”等方式，精準實施對接，開展常態化幫扶，累計派出援彝干部209人，投入各類幫扶資金1.13億元，實施幫扶項目121個，結對單位部門已累計開展學習互訪活動159批次1602人次，常年在昭覺各部門、鄉鎮、村社的涪城幫扶干部在180人以上。

日哈鄉覺呷村連心橋等一批交通、教育、醫療基礎設施，火普村生態雞規模化養殖基地、瓦庫村“涪瓦”高山生態養殖場等一大批種養產業項目，“校校結對”、人才培養計劃、綿陽昭覺班等“九大”教育項目；科室共建、醫療衛生機構規范化建設、醫聯體建設、衛健人才培養、巡診義診和健康宣傳等衛生健康“五大”工程，涪城—昭覺招聘信息平臺、“勞動獎勵計劃”“師帶徒就業幫扶計劃”、新型農民工“素質+技能”培訓班、精準扶貧專場招聘會等就業項目……

一次次行動，一件件實事，一個個項目，埋下一顆顆“種子”，助推昭覺高質量發展。

用“望遠鏡” 聚焦當地持續自我發展

“扶貧先扶志”“扶智是當務之急”。如何更好地發揮昭覺縣優勢資源，取決于當地干部群眾的內生發展動力。

“有了涪昭產業園，在家門口就能務工了。”在四開鄉好谷村，由綿陽市涪城區牽頭建設的涪昭現代農業產業園區已部分投入生產，生菜、娃娃菜等蔬菜長勢旺盛，不少當地村民選擇就近去產業園務工。

“農戶除了通過務工增收，還能通過土地流轉、專業種植合作社等方式獲取收益。”涪城區援彝前線指揮部綜合工作組組長曾遠旭介紹，這個現代化農業產業項目，不僅是一個帶領群眾增收的示范項目，更是一個大的示范基地，是一個“大教室”。

每年都有多批農業技術專家在這里講解傳授羊肚菌栽種等農業技術，以土地入股等利益共享模式也在這里得到展示、推廣。

在庫依鄉各莫井村，村委會旁一幢掛有“道德銀行”“雄鷹基金超市”招牌的小平房格外顯眼。

“購買這里的商品不用花錢，村民們可以用存在‘道德銀行’里的積分來換購。”庫依鄉各莫井村村主任阿的約哈指著貨架上的商品說，村民只要參加村上的各種活動和參加農民夜校，愛護村里環境和做好自身衛生，都可以按分值進行獎勵。

獎品來自涪城區愛心募捐籌集到的幫扶資金、慰問品。不直接發放，而是采取“獎品”的形式，旨在獎勵積極發展產業、勤勞致富的村民，逐步破除“等、靠、要”的思想。

同時，涪城區還在昭覺縣實施“黨旗飄揚、黨音傳遞、黨建引領、黨員先鋒”四大行動，培養致富帶頭人。將綿陽基層黨建“3+2”書記項目的有效做法和經驗因地制宜地在昭覺推廣和創新，與27個深度貧困村達成“黨建結對共建”，變“創建”為“共建”。推行“村支兩委+駐村第一書記+駐村工作組”工作模式，構建起支部引領、駐村第一書記協助、駐村工作組參與的社會治理共同體，引導群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。

如今，涪城區帶來的“種子”已在當地生根發芽，將成長出一朵朵自強奮進之花，盛開在大涼山深處。