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貴州省政協(xié)牽頭,88個(gè)縣市區(qū)政協(xié)分工負(fù)責(zé),歷時(shí)8個(gè)月,出了一本書——
從“百村調(diào)查”看減貧之“貴州路徑”
這本書就是《從脫貧解困邁向鄉(xiāng)村振興——中華人民共和國(guó)成立70周年貴州“百村調(diào)查”》,記錄了105個(gè)村脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)故事。
獻(xiàn)禮70周年,貴州省政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)從年初就開始醞釀要獻(xiàn)怎樣的一份大禮。他們選擇做一本書,貴州省政協(xié)副主席蒙啟良說:“貴州對(duì)農(nóng)村的投入最大、付出最多、效果最好,脫貧攻堅(jiān)取得了巨大成就,值得我們政協(xié)人大書特書,留存后世。”
貴州地處西南一隅,千百年來,被貼上了“天無三日晴、地?zé)o三尺平、人無三分銀”的貧困標(biāo)簽。面對(duì)貧困,貴州人民經(jīng)歷了改革開放前艱難曲折的反貧困探索、改革開放促生產(chǎn)緩貧困、實(shí)施開發(fā)式扶貧、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)成功的減貧范例,涌現(xiàn)出一批批減貧英雄,減貧成效令人矚目。
可以說,貴州的發(fā)展史就是一部減貧史。
習(xí)近平總書記充分肯定了貴州脫貧攻堅(jiān)取得的成績(jī),稱之為“黨的十八大以來黨和國(guó)家事業(yè)大踏步前進(jìn)的一個(gè)縮影”。
“我們希望通過選擇具有代表性的貴州農(nóng)村深入調(diào)研,講述脫貧攻堅(jiān)的故事,揭示脫貧攻堅(jiān)的微觀經(jīng)驗(yàn),為減貧事業(yè)貢獻(xiàn)貴州智慧和貴州經(jīng)驗(yàn)。”蒙啟良說。
今年2月,一份調(diào)研方案以紅頭文件的形式下發(fā)貴州省88個(gè)縣市區(qū)政協(xié),貴州“百村調(diào)查”編撰工作正式啟動(dòng)。每個(gè)縣級(jí)政協(xié)自主選擇3個(gè)村進(jìn)行深度調(diào)研(按好中差標(biāo)準(zhǔn)分別選1個(gè)),并重點(diǎn)圍繞發(fā)展較好的1個(gè)村撰寫1篇調(diào)研報(bào)告;市州級(jí)政協(xié)負(fù)責(zé)在全市(州)范圍內(nèi)選擇6個(gè)村進(jìn)行調(diào)研(按好中差標(biāo)準(zhǔn)分別選2個(gè)),并重點(diǎn)圍繞發(fā)展較好的2個(gè)村撰寫2篇調(diào)研報(bào)告。
4月,9個(gè)市(州)政協(xié)負(fù)責(zé)人及工作隊(duì)成員在省政協(xié)機(jī)關(guān)接受調(diào)查培訓(xùn)。7月,對(duì)各縣市區(qū)政協(xié)報(bào)送的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行論證、修改、編輯。9月,正式出版。
前文提到的李玥,參與調(diào)查撰寫了《昔蒲村:石旮旯變“綠色銀行”》。印江縣政協(xié)通過前期了解情況,選定了昔蒲村。按照省政協(xié)的要求,收集所調(diào)查村的村志等歷史資料,選取10戶入戶調(diào)查,其中貧困戶占40%,邊緣戶占30%,富裕戶占30%,使調(diào)查對(duì)象具有代表性。
“為了增加樣本量,我們選取了15戶。”李玥說,在撰寫報(bào)告中,感覺材料不足的,還要不斷電話詢問。
這次“百村調(diào)查”也著實(shí)鍛煉了政協(xié)干部的“四力”。
在貴州各級(jí)政協(xié)組織的共同努力下,最終,呈現(xiàn)出105個(gè)村脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)實(shí)踐。
但凡反貧困成效突出的村,總能看到一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。面對(duì)全村“山上光禿禿,屋里干窮窮”的苦境,海雀村黨支部書記文朝榮向全村群眾提出了“山上有林才能保山下,有林才會(huì)有草,有草才能喂牲口,有牲口才能有肥,有肥才能有糧”發(fā)展思路。青杠壩村黨支部書記冷朝剛提出不能走“生活靠種田,收入靠打工”的老路,帶頭在自家地里搞起大蒜、辣椒、西瓜輪作試驗(yàn),取得成功后用自家房產(chǎn)作抵押貸款給村民買種子,一家一家地教技術(shù)。
凡是經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得巨大發(fā)展,群眾生活發(fā)生翻天覆地變化的村,都是緊隨時(shí)代發(fā)展潮流,積極推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。巖博村黨支部書記余留芬說,“要么就不干,要么就干好,一定要帶領(lǐng)群眾換個(gè)活法。”她帶領(lǐng)村民先后辦起了特種養(yǎng)殖場(chǎng)、煤矸石磚廠、農(nóng)家山莊、小鍋酒廠、火腿加工廠等經(jīng)濟(jì)實(shí)體,讓村級(jí)產(chǎn)業(yè)和群眾收入實(shí)現(xiàn)了滾雪球式的發(fā)展。洛郎村在龍頭企業(yè)幫扶下成立了板栗種植專業(yè)合作社,改變了單家獨(dú)戶生產(chǎn)時(shí)“單產(chǎn)低、價(jià)格低、效益低”的現(xiàn)象,使板栗樹成功變身“搖錢樹”。
生態(tài)扶貧,既發(fā)揮了貴州的優(yōu)勢(shì)將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),又彌補(bǔ)了部分生態(tài)脆弱地區(qū)的不足。“開荒開到山尖尖,種地種到天邊邊,辛辛苦苦種一季,勉強(qiáng)糊口吃半年!”坡老村從2002年實(shí)施退耕還林以來,村民們?cè)谏缴戏N上了金銀花、李子、核桃、板栗,現(xiàn)在又種上石斛,荒山都變成了真金白銀。
把不能就地脫貧的群眾搬出來,貴州探索形成了許多具有創(chuàng)新性的易地扶貧搬遷經(jīng)驗(yàn)。代京村根據(jù)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族村寨實(shí)際,將群眾“難懂”的普通話翻譯成群眾能聽懂的“方言”,讓易地扶貧搬遷政策更加深入人心。組織技能培訓(xùn),與對(duì)口幫扶單位簽訂搬遷戶優(yōu)先用工協(xié)議,解決了群眾搬出來的“飯碗”問題。
早在20世紀(jì)90年代,貴州就在全國(guó)率先提出了“旅游扶貧”的發(fā)展思路,提出扶貧工作必須把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來……
一個(gè)個(gè)村的減貧實(shí)踐,一個(gè)個(gè)村的創(chuàng)新探索,一個(gè)個(gè)村的脫貧成效。蒙啟良說,“通過脫貧攻堅(jiān)‘百村調(diào)查’,在微觀層面總結(jié)貴州的減貧經(jīng)驗(yàn),和各種宏觀層面的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)一起,共同構(gòu)成更加立體、更加豐滿的‘貴州路徑’。”
編輯:張佳琪
關(guān)鍵詞:貴州 減貧 政協(xié)