“夜半三更喲盼天明，寒冬臘月喲盼春風(fēng)，若要盼得喲紅軍來，嶺上開遍喲映山紅……”源自江西的革命歌曲《映山紅》傳唱至今。每當(dāng)春風(fēng)吹過，漫山遍野的映山紅便如紅綢般舞動(dòng)、似朝霞在燃燒，在江西的藍(lán)天綠水青山間繪就了一幅大美畫卷。

經(jīng)濟(jì)是“肌體”，金融是“血液”。為讓金融活水更多更好地澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)，去年4月，江西省委、省政府實(shí)施了以“映山紅”命名的推動(dòng)企業(yè)上市的“映山紅行動(dòng)”。黨委、政府工作的重點(diǎn)，就是政協(xié)建言資政的重點(diǎn)。今年國(guó)慶節(jié)前夕，省委書記劉奇、省長(zhǎng)易煉紅、常務(wù)副省長(zhǎng)毛偉民、副省長(zhǎng)吳曉軍等省領(lǐng)導(dǎo)分別在省政協(xié)提交的《助推我省“映山紅行動(dòng)”提速增效十六個(gè)方面60條對(duì)策建議》上批示：“拜讀《建議》，通篇言之有理、有據(jù)、有貨、有料、有值、有用，可用以改進(jìn)、創(chuàng)新推動(dòng)相關(guān)工作?！薄罢?qǐng)省金融局根據(jù)《專報(bào)》重點(diǎn)建議，抓好金融領(lǐng)域服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，尤其是抓好直接融資，全力推動(dòng)‘映山紅行動(dòng)’形成江西特色?！薄?/p>

凝聚“共識(shí)”

有事好商量，有事真商量?！罢鎱f(xié)商才能得‘真經(jīng)’?！薄斑@項(xiàng)議題的起源，來自于委員共同的關(guān)注。”談到當(dāng)時(shí)為什么選擇這樣一個(gè)議題時(shí)，江西省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委專職副主任尹小明如是說。

去年，江西省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委組織部分委員赴省地方金融監(jiān)管局開展界別活動(dòng)。該單位負(fù)責(zé)人反映，“這些年，我們無論拜訪在外打拼的江西老表還是本地老專家，都感到金融是制約江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展的突出短板之一，對(duì)資本市場(chǎng)的利用更是個(gè)老大難問題”?！敖衲?月，省里實(shí)施了助推企業(yè)上市的‘映山紅行動(dòng)’，情況有所好轉(zhuǎn)，但還有一些難題亟待破解。我們‘兩家’能否聯(lián)合搞個(gè)調(diào)研，助推行動(dòng)更好實(shí)施？”該負(fù)責(zé)人向省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委主任王萍投來求助的目光?！斑@個(gè)提議很好，我們回去研究一下，再答復(fù)你們。”王萍說。

眾人的事眾人商量。在去年底經(jīng)濟(jì)委全體會(huì)議上，就助推“映山紅行動(dòng)”這個(gè)議題，征求廣大委員意見?！敖衲晔±锔愕摹成郊t行動(dòng)’對(duì)企業(yè)上市是個(gè)極大利好。但光靠我們一家難以推動(dòng)。我們幾個(gè)委員是否一起開展一個(gè)專題調(diào)研，推動(dòng)這個(gè)行動(dòng)更好實(shí)施？”來自省地方金融監(jiān)管局的許忠華委員打響了“頭炮”。“我覺得可行，我愿意參加?！薄皩?duì)市場(chǎng)資本的利用是江西大多數(shù)企業(yè)的短板，我愿意參加這個(gè)調(diào)研?！薄澳俏覀兙桶堰@個(gè)選題作為委員會(huì)明年的重要課題，上報(bào)主席會(huì)議研究?！蓖跗颊f道。

在今年省政協(xié)大會(huì)上，多位港籍省政協(xié)委員也紛紛建言加大贛企上市扶持力度。羅志豪委員表示，要“辦好”一份厚實(shí)“嫁妝”，“用好”一批特殊政策，“激活”一些平臺(tái)潛力，加快實(shí)施“映山紅行動(dòng)”。鄧文云委員建議，“要摸清企業(yè)赴港上市的基本家底，推薦挑選百家企業(yè)，作為‘映山紅行動(dòng)’中擬上市候選企業(yè)，進(jìn)行全面輔導(dǎo)和支持”。

經(jīng)過省政協(xié)主席會(huì)議、省委常委會(huì)討論通過，省委辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《2019年度省政協(xié)協(xié)商工作計(jì)劃》把“助推我省‘映山紅行動(dòng)’提速增效對(duì)策建議”確定為專題協(xié)商議題。

解開“心結(jié)”

調(diào)研的深度決定查找問題的精準(zhǔn)度。“今年3-5月，俊卿副主席帶領(lǐng)由‘政協(xié)人+政府人+企業(yè)人+金融人’組成的調(diào)研組，開展了廣撒網(wǎng)、多撈魚的全面調(diào)研?！比虆⑴c調(diào)研的省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委辦公室副主任丁飛說，調(diào)研組開展沉浸式調(diào)研，“多對(duì)一”面對(duì)面請(qǐng)教，網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合開展“網(wǎng)上調(diào)研”，梳理出18個(gè)省市出臺(tái)關(guān)于企業(yè)上市的政策措施。提出擬上市企業(yè)懂金融、會(huì)運(yùn)作的專業(yè)人才和操盤手少等四方面15個(gè)問題。

調(diào)研中，通過調(diào)研座談等形式搭建了一個(gè)企業(yè)、中介和政府交流互動(dòng)的平臺(tái)。針對(duì)有些具備上市條件的企業(yè)中，超過60%擔(dān)心上市增加成本負(fù)擔(dān)和成為公眾公司等情況，調(diào)研組中的資本專家每到一企業(yè)，都和企業(yè)主交流上市的利弊，宣講上市的政府扶持政策，幫助企業(yè)解疑釋

惑，使企業(yè)主解開“心結(jié)”。

“沒有過不去的坎”

“現(xiàn)狀是企業(yè)‘不愿上市、不敢上市、不會(huì)上市’?！迸韲?guó)祿委員直指企業(yè)對(duì)上市積極性不高的要害。他建議開展上市沙龍、“走進(jìn)交易所”等活動(dòng)，提升企業(yè)借助資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的觀念和意識(shí)，形成“想上市、爭(zhēng)上市”良好氛圍。

“一粒種子不發(fā)芽，可能是種子的問題。如果一片種子不發(fā)芽，那就要考慮是不是土地、施肥的問題?！毙ぶ痉逦瘑T提出政府既要“疼女婿也不要冷落了兒子”……

“會(huì)后我們會(huì)認(rèn)真查找工作中的不足和差距，特別是在營(yíng)商環(huán)境、辦事難、成本高、效率低等不盡如人意的方面，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行改進(jìn)?！笔“l(fā)改委副主任郭新宇表示。

為進(jìn)一步提高報(bào)告意見建議的精準(zhǔn)度，省政協(xié)延長(zhǎng)協(xié)商半徑，專門請(qǐng)教工作在北京、上海著名金融機(jī)構(gòu)的“腕級(jí)”老表。調(diào)研組根據(jù)會(huì)上會(huì)下情況提出：“像重視招商一樣引入風(fēng)投、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)”，讓他們參與企業(yè)股改；拔掉政府部門之間的“數(shù)據(jù)煙囪”，消除金融機(jī)構(gòu)之間的“信息孤島”；建設(shè)上市公司引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，為我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)倍增工程插“翅膀”、安“馬達(dá)”等對(duì)策建議60條。

陽光總在風(fēng)雨后。雖然做好這件事很難，但是委員們深信，“沒有過不去的坎，過去了就是廣闊天地”。