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“智慧海關(guān)”助力 打造國際一流口岸營商環(huán)境
為助力廣東打造國際一流口岸營商環(huán)境,支持廣東外貿(mào)發(fā)展增強(qiáng)新優(yōu)勢,廣州海關(guān)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維,利用5G、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)、人工智能(AI)等前沿技術(shù),在關(guān)區(qū)內(nèi)推進(jìn)建立以實(shí)貨監(jiān)管為重點(diǎn)的“智慧海關(guān)”項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)24小時(shí)全天候智能通關(guān)。
“智能+”服務(wù)旅客“無感通關(guān)”新體驗(yàn)
12月25日15時(shí)許,來自東南亞、中東、非洲等地的近十個(gè)航班陸續(xù)抵達(dá)廣州白云國際機(jī)場T1航站樓,約1500名進(jìn)境旅客通過海關(guān)旅檢通道快速通關(guān)。廣州海關(guān)所屬廣州白云國際機(jī)場海關(guān)的智能體溫監(jiān)測系統(tǒng)自動(dòng)采集完成體溫監(jiān)測、放射性物質(zhì)定位檢測儀對(duì)旅客是否攜帶放射性超標(biāo)物質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,海關(guān)關(guān)員佩戴5G眼鏡、手腕平板等“智能穿戴”設(shè)備對(duì)進(jìn)出境旅客進(jìn)行監(jiān)管。
“以前每年回國,感覺還是要排隊(duì)過關(guān)。但是這次回來從下飛機(jī)開始,托運(yùn)行李已經(jīng)進(jìn)行先期機(jī)檢。旅檢通道上關(guān)員的穿戴設(shè)備也很高科技,測溫、測輻射全程不停頓,科技感很強(qiáng),通關(guān)速度很快。”剛從伊斯坦布爾飛抵廣州的李女士感受到了海關(guān)通關(guān)的新變化。
越來越多智能監(jiān)管設(shè)備正逐漸裝備在由海關(guān)把守的國門第一線,這些基于5G和人工智能技術(shù)的智慧裝備,已成為海關(guān)關(guān)員的好幫手。
海關(guān)關(guān)員佩戴的5G眼鏡很小巧,形似沒有鏡片的黑色半框眼鏡,鏡框轉(zhuǎn)角處裝有一塊小型反射式屏幕和一個(gè)微型攝像頭。手腕平板則是一個(gè)手機(jī)大小、可以聯(lián)動(dòng)海關(guān)綜合指揮平臺(tái)的智能終端設(shè)備。在每分鐘近百人通過的海關(guān)通道上,這兩個(gè)智能監(jiān)管設(shè)備可以輔助關(guān)員在人群中進(jìn)行人臉識(shí)別和精準(zhǔn)捕捉,發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象會(huì)立即發(fā)出報(bào)警信號(hào)。正常守法旅客快速通行,完全感受不到海關(guān)時(shí)刻進(jìn)行的監(jiān)管。
“海關(guān)綜合指揮平臺(tái)可以對(duì)進(jìn)出境旅客和行李物品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)智能分析,并將風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果通過智能穿戴設(shè)備實(shí)時(shí)推送至現(xiàn)場關(guān)員。所有的進(jìn)出境旅客從下飛機(jī)開始就進(jìn)入了海關(guān)監(jiān)控視野。關(guān)員佩戴的5G眼鏡、手腕平板,在人群中可以1秒鐘識(shí)別出高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象,觸發(fā)震動(dòng)報(bào)警提醒現(xiàn)場關(guān)員進(jìn)行攔截。”廣州白云國際機(jī)場海關(guān)旅檢一處副處長陳新羿介紹。
廣州白云國際機(jī)場作為世界上最繁忙的國際航空樞紐之一,2019年旅客吞吐量首次突破7000萬人次,其中進(jìn)出境旅客約1800萬人次,同比增長約9%。廣州海關(guān)依托空港口岸海關(guān)綜合指揮平臺(tái),采集海量旅客通關(guān)信息、旅客風(fēng)險(xiǎn)信息、人臉識(shí)別信息、行李機(jī)檢圖像、全景視頻影像、機(jī)場運(yùn)控信息建立海關(guān)旅客監(jiān)管“大數(shù)據(jù)池”,通過人工智能分析、深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)算法,實(shí)現(xiàn)人臉識(shí)別、行李追蹤、3D全景、視頻跟蹤等功能,支撐對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)旅客和行李物品的精準(zhǔn)畫像和智能識(shí)別,推動(dòng)監(jiān)管精準(zhǔn)度更高,使守法旅客通關(guān)時(shí)間同比壓縮50%。
“AR+AI”壓縮進(jìn)出口貨物通關(guān)時(shí)間
凌晨3時(shí),隨著來自泰國的平春輪靠泊南沙港二期碼頭,4個(gè)滿載龍眼、椰青總重達(dá)98.6噸的貨柜從船上卸下。該批貨物提前經(jīng)由國際貿(mào)易“單一窗口”向廣州海關(guān)所屬南沙海關(guān)申報(bào),靠泊后經(jīng)系統(tǒng)確定無需查驗(yàn),企業(yè)迅速將該批水果提離送往廣州江南水果市場,天亮前就可進(jìn)入市場等待商戶選購。
“海關(guān)以科技手段進(jìn)行船邊分流,無需查驗(yàn)的貨物直接秒放,需要查驗(yàn)的則由港區(qū)拉往查驗(yàn)場,通關(guān)速度如此之快,對(duì)保障水果上市品質(zhì)、搶占市場先機(jī)有很大幫助。”負(fù)責(zé)該票水果報(bào)關(guān)手續(xù)的廣州市中可誠報(bào)關(guān)有限公司報(bào)關(guān)經(jīng)理蕭炳添說。
如此高效的通關(guān)得益于廣州海關(guān)疊加運(yùn)用“AR(增強(qiáng)現(xiàn)實(shí))”和“AI(人工智能)”技術(shù)的改革成果。2019年以來,廣州海關(guān)聚焦企業(yè)反映較多的通關(guān)痛點(diǎn)、堵點(diǎn),應(yīng)用新型AR視頻技術(shù),疊加AI算法,將集約信息化和現(xiàn)實(shí)場景融合,簡化優(yōu)化監(jiān)管模式和監(jiān)管流程。船邊分流后,對(duì)需查驗(yàn)的貨物,在應(yīng)用單兵設(shè)備輔助關(guān)員執(zhí)法基礎(chǔ)上,開發(fā)查驗(yàn)輔助機(jī)器人,使企業(yè)等待查驗(yàn)時(shí)間大幅壓縮。
“這票塑膠粒是凌晨到港的,以往接到查驗(yàn)通知,企業(yè)要在查驗(yàn)中心等待海關(guān)派單、海關(guān)關(guān)員到場逐票核集裝箱號(hào)、封志和碼頭完成卸貨作業(yè)等流程,辦完手續(xù)實(shí)施查驗(yàn)經(jīng)常要等到下午。現(xiàn)在,上午9時(shí)海關(guān)就已經(jīng)對(duì)這票貨物開始查驗(yàn)。”廣州市海誠國際貨運(yùn)代理有限公司關(guān)務(wù)部經(jīng)理黃建龍說。
利用“AR+AI技術(shù)”,海關(guān)查驗(yàn)機(jī)器人提前開展查驗(yàn)準(zhǔn)備,進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和比對(duì)等基礎(chǔ)性工作,機(jī)器人作業(yè)和海關(guān)派單并聯(lián)進(jìn)行,極大減少了企業(yè)等待查驗(yàn)和海關(guān)關(guān)員進(jìn)行查驗(yàn)的時(shí)間。查驗(yàn)機(jī)器人試點(diǎn)使用以來,南沙港二期碼頭海關(guān)查驗(yàn)量由原來每天(12個(gè)小時(shí))的300個(gè)柜提升到500個(gè)柜。
對(duì)海關(guān)驗(yàn)估、查驗(yàn)中遇到的難題,也有新的技術(shù)手段予以支持。廣州海關(guān)創(chuàng)新應(yīng)用遠(yuǎn)程協(xié)同系統(tǒng),利用5G技術(shù)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場查驗(yàn)和后臺(tái)專家聯(lián)動(dòng)。對(duì)現(xiàn)場查驗(yàn)環(huán)節(jié)遇到的專業(yè)問題,關(guān)員可通過手持移動(dòng)單兵端的遠(yuǎn)程協(xié)同系統(tǒng)與后臺(tái)業(yè)務(wù)專家實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程連線,借助專家和實(shí)驗(yàn)室專業(yè)力量、商品知識(shí)庫等后臺(tái)資源,遠(yuǎn)程進(jìn)行判別,現(xiàn)場完成驗(yàn)估作業(yè),為企業(yè)節(jié)省送樣等待時(shí)間。
“千里眼”提升海淘包裹通關(guān)效率
深夜12點(diǎn),位于廣州白云國際機(jī)場附近的廣州航空郵件處理中心開始了一天中最為忙碌的時(shí)段。進(jìn)境郵車先后停靠海關(guān)指定裝卸區(qū),雷達(dá)感應(yīng)系統(tǒng)、高清攝像頭將車輛信息、車載郵袋數(shù)據(jù)和郵政工人現(xiàn)場裝卸作業(yè)的視頻圖像傳到“千里眼”系統(tǒng)進(jìn)行智能分析、識(shí)別,正常郵車直接卸貨離開;需海關(guān)關(guān)員人工處置的郵車自動(dòng)預(yù)警,30分鐘后郵件經(jīng)分揀線分揀,不需查驗(yàn)、補(bǔ)充申報(bào)等后續(xù)處置的郵件放行進(jìn)入國內(nèi)派送環(huán)節(jié),需要后續(xù)處置的郵件下線等待現(xiàn)場關(guān)員進(jìn)一步處理。
“以前,郵車進(jìn)場后需要排隊(duì)等待關(guān)員到場進(jìn)行車體抽查、監(jiān)裝、監(jiān)卸。因?yàn)檐囕v一般都會(huì)集中到達(dá),那么每個(gè)車輛可能都需等待1—2個(gè)小時(shí)。現(xiàn)在海關(guān)通過‘AR+AI技術(shù)’實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)卸,到場的所有郵車可以同時(shí)進(jìn)行卸貨,郵件通關(guān)從串聯(lián)變成并聯(lián),時(shí)效大幅提高。”廣州航空郵件處理中心的郵車指揮調(diào)度負(fù)責(zé)人王宗磊說。
對(duì)上線分揀的郵件,廣州海關(guān)在CT機(jī)智能審圖的基礎(chǔ)上,將海關(guān)作業(yè)系統(tǒng)與企業(yè)倉儲(chǔ)系統(tǒng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交互,在郵件進(jìn)場、分揀、查驗(yàn)、倉儲(chǔ)全流程,進(jìn)行大數(shù)據(jù)智能分析和全流程視頻跟蹤鎖定,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)郵件主動(dòng)實(shí)施快速攔截。據(jù)統(tǒng)計(jì),系統(tǒng)上線應(yīng)用以來,99.5%低風(fēng)險(xiǎn)郵件實(shí)現(xiàn)快速分揀驗(yàn)放。
“廣州航空郵件處理中心在全國的進(jìn)出境郵件量最大,每天處理郵件約77萬件。以往對(duì)需要海關(guān)進(jìn)一步處置的郵件,郵政工人逐一掃碼查找、查詢狀態(tài),將郵件送至海關(guān)指定監(jiān)管區(qū)域,有時(shí)查找一個(gè)郵包就需數(shù)小時(shí),現(xiàn)在利用‘千里眼’系統(tǒng),通過遠(yuǎn)程視頻就可以準(zhǔn)確找到郵件,這個(gè)過程只需5分鐘。原來需要10個(gè)人干一天的活,現(xiàn)在4個(gè)人半天‘搞定’,郵件作業(yè)處理量從日均150萬件提升到200萬件,而且系統(tǒng)還能自動(dòng)提示我們處理在倉時(shí)間超時(shí)郵件,有效避免郵件積壓。”中國郵政廣州航空郵件處理中心溫偉強(qiáng)總經(jīng)理說。
在“線上”申報(bào)環(huán)節(jié),廣州海關(guān)利用“互聯(lián)網(wǎng)+關(guān)郵e通”改革,推進(jìn)個(gè)人身份信息精準(zhǔn)驗(yàn)證,簡化老百姓線上辦理流程,并將郵件信息接入“千里眼”系統(tǒng),線上與線下作業(yè)相聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)郵件的線上線下全流程智能化便捷通關(guān)。今年1—11月,廣州海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出境郵件已達(dá)2.6億件,同比增長21%。
廣州海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,廣州海關(guān)“智慧海關(guān)”項(xiàng)目覆蓋關(guān)區(qū)52個(gè)口岸,涉及集裝箱、散貨、旅檢、郵輪碼頭、跨境電商等業(yè)務(wù)類型。包括全天候智能通關(guān)監(jiān)控指揮中心、運(yùn)輸工具在途及運(yùn)抵監(jiān)管、在線“一站式”服務(wù)、船邊/卡口24小時(shí)自動(dòng)分流、旅檢“人臉識(shí)別”智能通關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督雙隨機(jī)無紙化等76個(gè)項(xiàng)目。廣州海關(guān)將加大科技手段運(yùn)用,提升口岸智能化水平,通過AR、AI、5G等先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)海關(guān)與群眾、企業(yè)、政府等方面的信息互動(dòng),進(jìn)一步通過“提時(shí)效”實(shí)現(xiàn)“降成本”,實(shí)現(xiàn)貨物、運(yùn)輸工具、人員的便捷通關(guān)。(方敏 任樑)
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“編譯器”助化學(xué)品進(jìn)出口申報(bào)“零門檻”
根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)一安排,在廣州海關(guān)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,近日全國海關(guān)全面上線化學(xué)物質(zhì)登錄號(hào)輔助申報(bào)系統(tǒng),專業(yè)的化學(xué)品進(jìn)出口申報(bào)從此“零門檻”,全國超3萬家化學(xué)品進(jìn)出口企業(yè)因此獲益。
化學(xué)物質(zhì)登錄號(hào)(又稱“CAS號(hào)”)是化學(xué)品的全球唯一身份識(shí)別號(hào),而企業(yè)向海關(guān)報(bào)關(guān)需要填報(bào)的是國際通行的海關(guān)商品HS編碼。海關(guān)CAS號(hào)輔助申報(bào)系統(tǒng)上線后,企業(yè)申報(bào)只需填寫CAS號(hào),系統(tǒng)就會(huì)提示相對(duì)應(yīng)的商品HS編碼,申報(bào)質(zhì)量和效率大幅提升。
2019年3月,為落實(shí)海關(guān)總署優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化相關(guān)部署,海關(guān)總署稅收征管局(廣州)深入中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中化國際(控股)股份有限公司等二十余家化工行業(yè)協(xié)會(huì)及龍頭企業(yè)開展調(diào)研,組織專項(xiàng)攻關(guān),從全世界已知1.5億個(gè)CAS號(hào)中篩選出我國進(jìn)出口常見的4萬余個(gè)CAS號(hào),建立與海關(guān)商品編碼的對(duì)應(yīng)關(guān)系,構(gòu)建化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫。
海關(guān)總署稅收征管局(廣州)局長劉小威表示,海關(guān)研發(fā)CAS號(hào)輔助申報(bào)系統(tǒng)助化學(xué)品進(jìn)出口申報(bào)“零門檻”,是中國海關(guān)將行業(yè)管理體系與海關(guān)進(jìn)出口管理規(guī)則有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新實(shí)踐,有助于打造先進(jìn)的在國際上最具競爭力的海關(guān)監(jiān)管體制機(jī)制,為優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化提供“中國經(jīng)驗(yàn)”。(劉澤恩)
編輯:秦云
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