國家發改委、教育部、科技部等19個部門7日聯合印發《關于推動返鄉入鄉創業高質量發展的意見》，指出我國將進一步完善體制機制、創新政策舉措、強化服務保障，推動返鄉入鄉創業高質量發展。到2025年，全國各類返鄉入鄉創業人員達1500萬人以上，帶動就業人數6000萬人左右。

意見提出，要經過3年至5年努力，支持返鄉入鄉創業的政策體系更加完善，返鄉入鄉創業環境進一步優化，市場主體活力進一步迸發，產業轉移承接能力進一步增強，帶動就業能力進一步提升。到2025年，打造一批具有較強影響力、一二三產業融合發展的返鄉入鄉創業產業園、示范區(縣)。

意見提出六方面重點任務：一是深化“放管服”改革，優化返鄉入鄉創業營商環境。推進簡政放權，優化創業服務，培育中介服務市場，構建親商安商的良好環境。二是加大財稅政策支持，降低返鄉入鄉創業生產經營成本。創新財政資金支持方式，實施稅費減免。三是創新金融服務，緩解返鄉入鄉創業融資難題。加大貸款支持，引導直接融資，創新擔保方式，擴大抵押物范圍。四是健全用地支持政策，保障返鄉入鄉創業生產經營空間。優先保障返鄉入鄉創業用地，完善土地利用方式，盤活存量土地資源。五是優化人力資源，增強返鄉入鄉創業發展動力。強化創業培訓，大力培養本地人才，加快職業技能培訓平臺共建共享，加強人才引進。六是完善配套設施和服務，強化返鄉入鄉創業基礎支撐。完善基礎設施，搭建創業平臺，優化基本公共服務。