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上海出臺16條舉措 支持科技企業渡難關穩發展促轉型

2020年02月11日 10:17 | 來源:人民網
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人民網上海2月10日電(葛俊俊)上海市科委今天發布了《關于全力支持科技企業抗疫情穩發展的通知》,提出扎實做好新冠肺炎防控有關科技支撐、支持本市創新創業載體落實“減免企業房屋租金”、支持科技型中小企業開展技術創新活動、加大科技創新券支持力度、加強科技金融服務、支持企業提升創新能力、優化服務保障等七項共16條舉措,全力支持本市科技企業渡難關、穩發展、促轉型。

全文如下:

一、 扎實做好新冠肺炎防控有關科技支撐

1、 抓好科技支撐疫情防控的各項工作。根據國家應急科技攻關的總體部署,結合上海優勢和基礎,在檢測試劑(盒)與設備開發、藥物和疫苗研發、臨床輔助診療技術和系統開發等領域積極布局市級應急科研攻關項目,推進相關企業開展疫情防控產品研發和生產。

二、 支持本市創新創業載體落實“減免企業房屋租金”

2、 調整創新創業載體考評體系。將本市科技企業孵化器、眾創空間、大學科技園等各類創新創業載體落實“減免企業房屋租金”情況納入2020年創新創業載體績效評估體系,對本市國有創新創業載體未落實該政策措施的,取消考評資格;對舉措得力、成效顯著的,加大財政補貼力度。創新創業載體申報“專業化、品牌化、國際化”三化培育驗收和上海市科技創新創業載體入庫時,應提供減免房租等相關證明材料,市、區科技行政主管部門根據入庫載體服務績效給予經費補助。

三、 支持科技型中小企業開展技術創新活動

3、 加快啟動科技型中小企業技術創新資金(“創業在上?!眹H創新創業大賽)申請工作。2月14日將發布2020年科技型中小企業技術創新資金(“創業在上海”國際創新創業大賽)申請通知,取消專題賽、現場路演,實行網上評審,爭取5月下達資金。優先支持運用新技術新模式應對疫情防控的科技型中小企業。

4、 擇優推薦參加中國創新創業大賽。在2020年科技型中小企業技術創新資金項目中,以“現場或視頻路演”等方式擇優遴選優秀科技型中小企業,推薦參加中國創新創業大賽,參與疫情防控的中小企業優先。開展專業培訓提高企業參賽能力。

四、 加大科技創新券支持力度

5、 提高科技創新券使用額度。2020年本市科技創新券使用額度上限由30萬元提高至50萬元,引導科技型中小企業加大創新投入、謀求轉型發展,鼓勵科技服務機構為企業提供專業化服務??萍夹椭行∑髽I自通知發布之日起,可根據創新需求,在“上??萍紕撔氯脚_”申領。

6、 擴大科技創新券服務范圍。拓寬創新創業孵化類服務,除負面清單(辦公空間、物業管理等基礎服務,工商注冊、政策申報、專利代理等綜合商業服務)外的創新創業孵化服務可納入科技創新券支持范圍。第一季度適時更新科技創新券服務目錄。

7、 加快審核進度,縮短審批周期。疫情防控期內,科技創新券審核流程不超過5個工作日;對參與疫情防控的企業開辟綠色通道,審核流程不超過3個工作日。加速科技創新券兌付。

五、 加強科技金融服務

8、 加強科技信貸服務??s短科技信貸產品審核周期,保證2020年科技信貸規模不低于同期。鼓勵銀行、擔保、保險機構為受疫情影響的企業提供無還本續貸、貸款展期、應急轉貸及配套金融服務。針對疫情防控涉及的防疫物資、防疫藥品、國計民生重點和其他特殊情況的企業,開通綠色審批通道。

9、 降低科技企業融資成本。對受疫情影響較大的科技型中小企業,鼓勵銀行降低貸款利率,鼓勵保險公司、擔保機構降低保險(擔保)費率,確保2020年科技型中小企業融資成本不高于2019年同期融資成本。疫情防控期間,對科技信貸(科技履約貸、微貸通、小巨人信用貸)在貸企業,按照實際支付貸款利息的20%予以補貼;對從事疫情防控相關研究的企業和醫療機構投保“生物醫藥人體臨床試驗責任保險”的,保費補貼額度由50%提升到80%。

六、 支持企業提升創新能力

10、 對疫情防控企業優先予以支持。在國家和本市科技計劃項目特別是應急科技攻關項目組織實施中,鼓勵支持科技型中小企業承擔參與。對于疫情防控中表現突出的科技企業,支持其申報建設工程技術研究中心、專業技術服務平臺等科技創新基地。對在疫情防控中有突出貢獻的科技人才,支持其申報科技人才計劃項目。

11、 支持企業開展科技成果轉化。對企業申請與疫情防控有關的高新技術成果轉化項目,優先予以高新技術成果轉化項目認定并增加技術貢獻系數的權重。對科技型中小企業,加大高新技術成果轉化認定扶持資金支持力度。

12、 支持長三角疫情聯防聯控科技攻關。圍繞長三角疫情聯防聯控,支持長三角區域產學研合作、醫療機構跨區域協同。第一季度設立2020長三角國際創新挑戰賽疫情防控專場,征集企業技術需求,鼓勵國際國內科研院所、企業和機構提供解決方案。

七、 優化服務保障

13、 做好涉企服務事項網上辦理。高新技術企業認定、技術合同認定登記、高新技術成果轉化項目認定等行政審批事項實行“一網通辦”、“零跑動”。建立研發費用加計扣除服務平臺,線上服務企業開展研發費用加計扣除。本市外國人來華工作許可有關事項實行全程網上辦理“不見面”審批。

14、 完善科技信用管理。對積極圍繞疫情防控開展相關技術研發和產品生產,為疫情防控做出重大貢獻的企業,納入信用良好記錄,在科研項目資助、項目過程管理等方面給予優待。企業因疫情防控導致項目申報、合同簽訂、結題驗收、年度績效評價等延誤,經報備審核后,不納入失信記錄。

15、 強化市區聯動。鼓勵各區科技行政主管部門研究制訂服務本區科技企業平穩健康發展的政策措施。市區聯動,全力防控疫情、服務科技企業,共同為打贏疫情防控阻擊戰貢獻力量。

16、 設立“抗擊疫情、平穩發展、創新轉型”專窗。“上海科技”網站(http://stcsm.sh.gov.cn)設立“抗擊疫情、平穩發展、創新轉型”專窗,匯總支持科技企業抗疫情穩發展的政策,便于科技企業查詢。“上??萍挤諢峋€”8008205114(座機)4008205114(手機)為全市科技企業提供咨詢服務。

本通知政策措施有效期至新冠肺炎疫情結束后再順延3個月(具體政策措施已明確執行期限的,從其規定)。


編輯:劉暢

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