日前召開的中共中央政治局常務委員會會議強調，要把復工復產與擴大內需結合起來，把被抑制、被凍結的消費釋放出來，把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來，使實物消費和服務消費得到回補。此后，國家發展改革委等23個部門聯合印發《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》，提出促進消費擴容提質的19條重要舉措，釋放出鼓勵和促進消費的積極信號。

隨著全國疫情防控形勢持續向好、生產生活秩序逐步恢復，居民消費開始有所回暖，有人預期疫情過后消費行業會迎來一波報復性反彈。一些商家也認為，“報復性消費”釋放能補回疫情期間的損失。從部分地區調查看，“報復性消費”確實已初露端倪。但經濟學理論中沒有“報復性消費”概念，民間所謂的“報復性消費”是指消費者在壓抑后產生的不計成本的狂歡式巨大消費反彈。與之相似的經濟學概念只有補償性消費，指的是一些消費行為并不是由客觀消費需求引發，而是為了彌補某種心理缺失等。疫情發生以來，由于長期宅家不能出門，人們的社交和娛樂需求受到抑制，也積累了一些負面情緒，疫情過后通過補償性消費行為釋放情緒和需求，到商場逛一逛、到餐館聚一聚、到景點玩一玩，把之前不能吃、不能買、不能玩的缺失補回來，勢必會帶動餐飲、娛樂等部分行業需求反彈。

消費是一連串事件，受收入預期、物價水平、消費環境等因素綜合影響。此次疫情導致中小微企業生產經營困難，不少企業經營困難，不得不裁員、減薪，造成相當一部分人群收入及預期收入下降，消費能力和消費預期也隨之改變，加上食品價格上漲、疫情在全球蔓延的不確定性等因素，盡管會出現補償性消費，但空間比較有限，持續時間也不會太長，全面“報復性消費”言過其實。

當然，突如其來的疫情，對我國經濟社會發展造成較大沖擊，但不會改變消費長期穩定和持續升級的態勢。隨著補償性消費逐步釋放，應順勢而為、合理引導，將之轉化為行業恢復發展的動力。同時不能期待過高，指望其能完全對沖疫情影響。根本而言，疫情之下要真正做到化危為機，必須從破除制約消費體制機制障礙入手，著眼整個消費鏈條，找“病灶”查“堵點”，全面提升消費領域治理能力。重點應放在如下3個方面：

首先，改善消費能力和預期，讓更多人“能消費”。只有“錢袋子”鼓起來，老百姓增加消費才有底氣。提升消費能力，提振消費信心，“穩業增收”是關鍵。需要加快推動復工復產，做到能開盡開、應復盡復，確保農民工、小微創業者、新型職業農民等重點群體有事干、有錢掙、有盼頭。同時，改革促增收還需進一步加力增效，特別是在財產性收入上創造更完善的條件，豐富和規范居民投資理財產品，通過深化農村土地和集體產權制度改革，盤活農村資產資源，讓財產性收入成為農民增收新亮點。

其次，優化消費生態體系，讓更多人“愿消費”。要給消費者提供更多選擇，增強高標準產品服務的“可得性”。通過主動擴大進口，讓消費者在國內就能買到全球質優價廉的產品。全面提升國產商品和服務競爭力，擴大自主品牌消費。疫情催生各類“云消費”新場景，諸如云導購、在線教育、無接觸零售等在疫情中成長起來，展示出強勁的發展潛力，可以通過加快新一代信息基礎設施建設，構建“智能+”消費生態體系，促進線上線下融合等新消費模式加快發展，開辟出經濟增長新空間。同時，推動城鄉消費聯動增長，加快電商下沉，補齊農村物流基礎設施短板，打通工業品下鄉和優質農產品進城，促進鄉村消費網絡化。

最后，營造安全放心的消費環境，讓更多人“敢消費”。居民愿不愿消費，還要看消費環境好不好。架起“愿消費”到“敢消費”的橋梁，關鍵在于營造好的消費環境。應加快健全質量標準和消費后評價體系，加強消費領域信用體系建設，讓失信違法者受到懲治、付出代價，杜絕假冒偽劣、霸王條款的“消費坑”。健全消費者維權法律體系，讓消費少一分擔心、多一分放心。

（作者：涂圣偉，系國家發改委產業經濟與技術經濟研究所副研究員）