為防止新冠肺炎疫情擴(kuò)散，美國和歐洲國家實(shí)施程度、范圍不一的“封城”乃至“封國”措施，卻帶來另一種困難：水、陸、空貨運(yùn)渠道大大縮減，公路運(yùn)輸“通關(guān)”困難，而藥品、食品等基本物資難以進(jìn)入意大利、西班牙等疫情重災(zāi)區(qū)。

【歐盟吁“綠色通道”】

歐洲聯(lián)盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩23日發(fā)布一份視頻聲明，提醒歐盟各成員國為控制疫情而封鎖各自邊境的措施容易造成跨境交通癱瘓，可能引發(fā)生活及醫(yī)療物資運(yùn)輸延遲和供應(yīng)短缺。她希望各國給貨運(yùn)車輛開通“綠色通道”。

馮德萊恩說：“上周末我們在一些過境關(guān)卡看到40多公里長的等候車隊(duì)，意味著等候過境時間長達(dá)18小時，這種現(xiàn)象必須停止。”

路透社報道，歐盟內(nèi)部跨境貨物運(yùn)輸75%依賴公路，在各國因防疫需要紛紛恢復(fù)、加強(qiáng)邊境管控后，這一物流渠道受影響尤為嚴(yán)重。波蘭封閉與德國邊境、僅限波蘭公民入境的決定導(dǎo)致大批拉脫維亞、立陶宛和愛沙尼亞民眾無法回國。

德國外交部長海科·馬斯23日說，德波邊境管控引發(fā)的大部分交通堵塞問題已解決，排隊(duì)候檢車隊(duì)比先前“短多了”。

馮德萊恩23日要求各成員國把鐵路、空域、水道的主要過境點(diǎn)指定為“綠色通道”，保障各類物資運(yùn)輸暢通；這類指定過境點(diǎn)通行時間不得超過15分鐘，包含對貨運(yùn)工人作健康篩查所需時間。

歐盟委員會同時發(fā)布指導(dǎo)意見，提議各國在指定過境點(diǎn)交通飽和時額外開通貨運(yùn)過境點(diǎn)。各國還應(yīng)暫時解除針對跨境貨運(yùn)的限行措施，比如暫緩實(shí)施周末或夜間禁行的規(guī)定。

指導(dǎo)意見說，各國應(yīng)簡化跨境貨運(yùn)工人“通關(guān)”手續(xù)，以加快通行速度。比如，沒有顯現(xiàn)新冠肺炎癥狀的貨運(yùn)司機(jī)應(yīng)予免除跨境旅行限制和強(qiáng)制隔離措施。不過，司機(jī)仍應(yīng)尊重各國“保持社交距離”措施，如盡量待在貨車內(nèi)、避免與他人接觸。

指導(dǎo)意見同時提及與歐洲地區(qū)非歐盟成員國保持密切合作，包括瑞士、正處于“脫歐”過渡期的英國和計(jì)劃“入歐”的西巴爾干國家，以保障物流通暢。

【供應(yīng)鏈危機(jī)】

一些歐洲物流企業(yè)反映，它們受疫情影響遭遇貨車司機(jī)人手不足、海運(yùn)受限、航班削減乃至航線停飛等障礙。而消費(fèi)者出于恐慌搶購、囤積商品則進(jìn)一步加重供應(yīng)鏈壓力。

跨國物流服務(wù)供應(yīng)商智傲物流集團(tuán)歐洲業(yè)務(wù)首席商務(wù)官穆罕默德·埃薩說：“供應(yīng)鏈中斷現(xiàn)象已迅速從東方轉(zhuǎn)移到西方。”機(jī)場取貨、搬上貨車、運(yùn)送過境，這一過程通常只需兩三天，但因?yàn)楹娇者\(yùn)營商大幅削減業(yè)務(wù)，現(xiàn)在得花兩倍的時間。

一家不愿具名的歐洲藥品原料供應(yīng)商告訴路透社，醫(yī)藥行業(yè)因?yàn)榭者\(yùn)渠道不暢而面臨供應(yīng)困難。

航空貨運(yùn)企業(yè)人士估算，美國針對外國人的旅行禁令讓美國貨物空運(yùn)運(yùn)力降低85%，因?yàn)榇笈浳锟靠蜋C(jī)運(yùn)載入境，但美國的國際航線已大批停飛。這使得空運(yùn)成本飆升至原來5倍以上。

德國漢宏物流公司首席商務(wù)官約亨·弗雷澤說，貨物從歐洲直運(yùn)美國的成本正常情況下低于每公斤1歐元，現(xiàn)在升至5歐元至10歐元。“我確信有些（物流企業(yè)）考慮到成本因素，現(xiàn)在不會選擇空運(yùn)、會轉(zhuǎn)向海運(yùn)。作為物流服務(wù)商，我們承擔(dān)不起這種（巨大的）成本差異。”

一些貨運(yùn)企業(yè)選擇經(jīng)墨西哥或加拿大中轉(zhuǎn)進(jìn)入美國，同樣增加時間和經(jīng)濟(jì)成本。

弗雷澤說，現(xiàn)在很難找到愿意去意大利送貨和取貨的貨車司機(jī)，即使得以入境，也會遭遇“工廠找不到接應(yīng)人員”問題。

意大利運(yùn)輸與物流聯(lián)合會主席圭多·尼科利尼說，意大利貨運(yùn)司機(jī)在奧地利等部分歐洲國家邊境遇到麻煩，他擔(dān)心這會導(dǎo)致意大利供應(yīng)短缺。

在另一個疫情較嚴(yán)重的歐洲國家西班牙，一些貨運(yùn)司機(jī)抱怨公路服務(wù)區(qū)不愿接待他們；到了取貨地，也要長時間在門外等待對方工廠查驗(yàn)文件。

西班牙貨物運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會發(fā)言人杜爾塞·迪亞茲說：“或許最令人憂慮的問題是，我們無法為所有司機(jī)提供足夠的口罩和手套。雖然很多企業(yè)預(yù)見到這種情況、并訂購了（防護(hù)用品），但現(xiàn)在所有防護(hù)用品都定向供應(yīng)醫(yī)院。”（沈敏）