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高惺惟:深化認識我國經(jīng)濟的巨大韌性和潛力
執(zhí)筆:中央黨校(國家行政學院)習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 高惺惟
新冠肺炎疫情發(fā)生后,黨中央高度重視,迅速作出部署,全面加強對疫情防控的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。經(jīng)過艱苦努力,湖北和武漢疫情防控形勢發(fā)生積極向好變化,取得階段性重要成果,全國范圍內(nèi)初步呈現(xiàn)疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復的態(tài)勢,與疫情防控相適應的經(jīng)濟社會運行秩序正加快建立,復工復產(chǎn)進度加快,電力用量攀升、交通運輸回暖、產(chǎn)能持續(xù)提升。
新冠肺炎疫情不可避免會對經(jīng)濟社會造成較大沖擊。但綜合起來看,我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的,只要我們變壓力為動力、善于化危為機,有序恢復生產(chǎn)生活秩序,強化“六穩(wěn)”舉措,加大政策調(diào)節(jié)力度,把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來,就能夠?qū)崿F(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。因此,越是在這個時候,我們越要用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發(fā)展,越要增強信心、堅定信心,越要對我國經(jīng)濟的巨大韌性和潛力有深刻的認識。
這種巨大的韌性和潛力,源于充分發(fā)揮集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢。黨的十九屆四中全會提出,我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢,其中一個重要方面,就是“堅持全國一盤棋,調(diào)動各方面積極性,集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢”。新冠肺炎疫情發(fā)生后,在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮下,中央應對疫情工作領(lǐng)導小組及時研究部署工作,中央指導組積極開展工作,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各級黨委和政府積極作為,形成了抗擊疫情的強大合力。各地各部門各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動,緊急行動、全力奮戰(zhàn);各地調(diào)派醫(yī)務人員,迅速集結(jié)、馳援武漢;企業(yè)加班加點生產(chǎn),疫情防控物資全國統(tǒng)一調(diào)度。實踐證明,黨中央對疫情形勢的判斷是準確的,對各項工作的部署是及時的,采取的舉措是有力有效的。防控工作取得的成效,再次彰顯了我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。正如習近平總書記所強調(diào)的:“正是因為始終在黨的領(lǐng)導下,集中力量辦大事,國家統(tǒng)一有效組織各項事業(yè)、開展各項工作,才能成功應對一系列重大風險挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險阻,始終沿著正確方向穩(wěn)步前進。”
這種巨大的韌性和潛力,源于化危為機的能力。中華民族歷史上經(jīng)歷過很多磨難,但從來沒有被壓垮過,而是愈挫愈勇,不斷在磨難中成長、從磨難中奮起。其中關(guān)鍵的一個經(jīng)驗,就是我們善于變壓力為動力、化危機為契機。現(xiàn)實地看,很多傳統(tǒng)行業(yè)受到疫情沖擊遇到了較大的困難,不少企業(yè)在建項目受影響,復工復產(chǎn)困難,訂單交付難度加大,經(jīng)營成本負擔加重,特別是中小微企業(yè)的生存和發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。但也要看到,此次疫情也“倒逼”出一些新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)品,智能制造、無人配送、在線消費、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強大的成長潛力,呈現(xiàn)出改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)的契機。從新業(yè)態(tài)的角度來看,在線教育、在線審批、網(wǎng)上招聘、云端簽約、“屏對屏”開會等方式提高了工作效率;從新消費的角度來看,依賴“指尖消費”的“宅經(jīng)濟”方興未艾,生鮮配送企業(yè)的業(yè)務量在不斷增加,活躍的線上消費成為備受關(guān)注的方向;從新投資的角度來看,傳統(tǒng)投資通常關(guān)注“鐵公機”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),未來更多的投資則可能向物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能和5G等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。這些都會不斷拓寬我國經(jīng)濟發(fā)展的空間,進一步增強我國經(jīng)濟的韌性和潛力。
這種巨大的韌性和潛力,源于完善和強化“六穩(wěn)”的務實舉措。確保“六穩(wěn)”,對于保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,具有重要意義。尤其是當前,統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作任務艱巨,必須緊扣“六穩(wěn)”要求,采取務實舉措。一段時間以來,各級黨委和政府切實維護正常經(jīng)濟社會秩序,確保疫情防控一線醫(yī)療物資的供應,確保城鄉(xiāng)居民生活必需品的供應,保障城鄉(xiāng)居民用能需求。同時,在確保疫情防控到位的前提下,推動非疫情防控重點地區(qū)企事業(yè)單位復工復產(chǎn),抓好在建項目復工和新項目開工,恢復生產(chǎn)生活秩序。特別是全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措,并根據(jù)就業(yè)形勢變化調(diào)整政策力度,減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并舉,抓好社保費階段性減免、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、就業(yè)補貼等政策切實落地。一系列政策措施為我們努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,奠定了良好基礎(chǔ)。還要看到,這次疫情暴露出我國經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著一些短板,圍繞補短板展開的相關(guān)工作,本身就是確保“六穩(wěn)”進而推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有力推手,是把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來的有力舉措。
這種巨大的韌性和潛力,源于我國豐富的宏觀經(jīng)濟政策手段。我們統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度是其中的重要一環(huán)。一段時間以來,我國的宏觀政策重在逆周期調(diào)節(jié),其節(jié)奏和力度旨在對沖疫情影響,防止經(jīng)濟運行滑出合理區(qū)間。一方面,積極的財政政策更加積極有為,已經(jīng)出臺了財政貼息、大規(guī)模降費、緩繳稅款等政策,還在繼續(xù)研究出臺階段性、有針對性的減稅降費政策,加大對一些行業(yè)復工復產(chǎn)的支持力度,幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)。另一方面,穩(wěn)健的貨幣政策更加注重靈活適度,把支持實體經(jīng)濟恢復發(fā)展放到更加突出的位置,強調(diào)要用好已有金融支持政策,適時出臺新的政策措施。總而言之,我國宏觀經(jīng)濟政策手段豐富、各有所長,在實際操作中亦注重加強統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)配合,能不斷夯實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),我國經(jīng)濟的巨大韌性和潛力亦將在今后的發(fā)展進程中更充分地展現(xiàn)出來。
編輯:董雨吉
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟 疫情 潛力