當前，冷靜分析、從長計議、統籌謀劃、提前布局，化解經濟運行中存在的風險和困難，有效應對新冠肺炎疫情后湖北經濟恢復和發展的問題，特別是調動全省上下的信心和決心，止損養息，固本培元，精銳出擊，化危為機，具有重要的現實意義和長遠的戰略意義。

目前新冠肺炎疫情已出現全球蔓延，截至北京時間4月1日,全球新冠肺炎確診病例突破82萬例,一些國家和地區疫情仍處在上升擴散期。

因此，就全球經濟形勢而言，對于國際經濟出現振蕩下行的外部沖擊要有充分的準備。如，多數國家的股票指數急劇下挫，國際原油價格異常下行；就全國經濟形勢而言，新冠肺炎疫情對國際貿易、服務業和制造業都帶來了比較明顯的負面影響；就湖北經濟形勢而言，社會零售商品銷售額、固定資產投資和進出口均較上年大幅度下降隨，預計6月后經濟發展會逐步加快。

盡管存在許多困難，湖北經濟恢復與發展也有一些積極因素，如，國家政策保駕護航、需求反彈蓄勢可期、經濟均衡自洽升級、新興產業前景良好。

疫情后，如何采取非常舉措促進經濟恢復，重建經濟發展的新基礎。我有六點建議：

一是建議制定《湖北省關于支持抗擊新冠肺炎疫情恢復重建政策措施的意見》，充分發揮政策的支持和引導作用，調動各方面力量參與災后恢復重建工作，盡快恢復湖北省正常的生產生活秩序。

二是申請中央財政建立“湖北新冠肺炎疫情后恢復重建基金”?？蓞⒖笺氪ǖ卣鸷蟮臑暮笾亟Ｊ?，設立專項災后恢復重建基金。

三是請求中央財政采取對居民個人補助、項目投資補助、企業資本金注入、貸款貼息等方式，對城鄉居民因疫情承受的人身財產損失、公共服務設施、基礎設施恢復重建以及工農業恢復生產和重建等給予支持。

四是建議對湖北受災嚴重地區實行增值稅擴大抵扣范圍政策，允許企業新購進機器設備所含的增值稅進項稅額予以抵扣。對積極參與抗擊疫情緊急物資生產、運輸和積極捐贈抗災物資的企業，免征6個月企業所得稅。對中小企業免征3個月企業所得稅。

五是建議適當減免疫情嚴重地區金融機構繳納的交易場所會費、投資者保護基金、保險保障基金等收費，同時加大對受災地區“三農”發展的信貸支持力度。積極發展適合地區特點的村鎮銀行、農村資金互助社、貸款公司和小額貸款公司等新型農村金融機構。

六是建議對湖北企業在新增加的就業崗位中，招用當地因災失去工作的城鎮職工，經縣級勞動保障部門認定，按實際招用人數予以定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。

（作者系湖北省政協常委，武漢大學經濟與管理學院教授、博士生導師）