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織密基層公共衛生防護的“網底”
——廣西梧州市政協到基層醫療衛生機構問癥求方
“常態化疫情防控如何開展?”
……
6月15日上午,經過2個多小時的車程,廣西壯族自治區梧州市政協主席黃振饒帶領的調研小分隊抵達當天調研第一站———藤縣嶺景鎮篁村衛生所。委員們一進門,便直奔主題。
“全村分6個防控片區,4名村醫和2名鎮衛生院簽約服務醫生,一人一個片區,早晚各一次進村開展防控宣傳,上門觀察返鄉務工人員和學生隔離情況,測量體溫……每天還在微信群發布防控要求。”村衛生所所長農其云邊說邊拿出手機,向委員展示自己通過“篁村信息群”“幼兒園交流群”“農氏家族群”等發布的一條條防控信息。
“村衛生所發揮了‘基層哨點’作用。”隨同調研的市衛健委副主任李論說。這得益于全市鄉村衛生服務一體化管理形成的以縣級醫療衛生機構為依托、鄉鎮衛生院為主體、村衛生室為基礎的三級公共衛生體系。
防控離不開人。但“留不住人、招不到人”卻使嶺景鎮衛生院院長謝德標十分頭痛。
“全鎮39名村醫,去年就有4名辭職。”
“不招補嗎?”
“招不到。別說大學生,連中專生都招不到?!彼f,去年想招5名醫護人員都沒招成。
“主要是待遇問題,尤其是養老問題?!?9歲進衛生所,在村衛生所干了40年,明年將退休的農其云說,按現行政策,他退休后每月只能領到600多元。
“要從體制上賦予鄉村衛生院(所)日常預防職責,把公共衛生事業經費列入政府財政預算,研究‘醫防協同’人員的薪酬和補助標準,合理解決村醫待遇和養老問題。”黃振饒認為,健全疾控機構和城鄉社區聯動工作機制,解決好基層“協同”人員的待遇和養老問題很關鍵。
“要進一步加大本土定向學生的培養力度,一方面解決鄉村衛生(院)所招人難、留人難困難,另一方面解決村醫漸趨老齡化的人才可持續問題?!笔姓f委員、梧州職業學院院長陳森英說。
正如和好村衛生所甘德彪所長所說,“村里三個醫生,自己39歲,另外一個47歲、一個51歲?!睋y計,梧州市現有村醫中,45~60歲的占53.41%,60歲以上3.98%,村醫漸趨老齡化。
對此,隨同調研的市衛健委體改科黃宇璐科長說:“從2018年,市衛健委每年定向培養590名本土學生,充實基層衛生院(所),今年第一批將畢業?!?/p>
“有中醫門診嗎?”“有中藥房嗎?”“沒有。純中藥沒列入醫保,吃中藥比西藥還貴……現在,村里找一個煲藥的‘藥煲’都難?!泵慨斅牭竭@樣的回答,參與調研的梧州市中醫院院長梁平心里很不是滋味,認為“要研究出臺把純中藥列入醫保的意見和實施辦法,為傳承中醫傳統提供制度保障”。
“要在醫學類中高職院校全部專業開設公共衛生事件防控實操課程,把學生列為‘戰時’防控力量,一旦發生公共衛生事件,便可第一時間進入防控一線?!贬槍ΤB化疫情防控,市政協副主席曹垂龍從“平戰”結合的角度,提出了解決“戰時”防控人員不足的想法。
……
當天,委員們在嶺景鎮衛生院和兩個村衛生所的調研,沒有座談,一路邊走邊問,邊思考邊建言?!皝淼穆飞希蠹揖烷_始了討論,收獲很大,累也值得!”林桂志委員對這次“行走協商”留下了深刻印象。
編輯:周佳佳
關鍵詞:公共衛生 防控 基層 衛生所 調研