多個(gè)城市發(fā)放消費(fèi)券重點(diǎn)投向餐飲等行業(yè)

8月社零總額首次轉(zhuǎn)正，但累計(jì)仍降8.6%；各地力促假日消費(fèi)，專家：十一假期消費(fèi)會(huì)迎爆發(fā)式增長(zhǎng)

我國(guó)疫情基本平穩(wěn)后的首個(gè)小長(zhǎng)假，顯然被寄予了提振國(guó)民消費(fèi)的厚望。

新京報(bào)記者注意到，今年的全國(guó)消費(fèi)促進(jìn)月活動(dòng)從9月9日拉開帷幕，一直持續(xù)至10月8日。而這場(chǎng)消費(fèi)盛宴隨著假期來(lái)臨，也會(huì)升級(jí)，商務(wù)部此前透露，中秋、國(guó)慶期間，各地將開展1300多場(chǎng)上下游、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)企業(yè)廣泛參與的促消費(fèi)活動(dòng)，包括外貿(mào)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷、老字號(hào)國(guó)潮、農(nóng)產(chǎn)品扶貧消費(fèi)等，讓廣大消費(fèi)者切實(shí)享受到優(yōu)惠和實(shí)惠。與此同時(shí)，為加快市場(chǎng)回暖，全國(guó)各地早已下起的消費(fèi)券“紅包雨”也將持續(xù)助力。專家告訴新京報(bào)記者，在假日效應(yīng)的影響下，十一假期消費(fèi)會(huì)迎來(lái)一波爆發(fā)式的增長(zhǎng)。

為何看重此次小長(zhǎng)假消費(fèi)？

今年以來(lái)，新冠肺炎疫情沖擊我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)，但隨著疫情防控形勢(shì)的平穩(wěn)，消費(fèi)也在逐漸恢復(fù)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，8月社會(huì)消費(fèi)品零售總額(以下簡(jiǎn)稱：社零總額)達(dá)33571億元，同比增長(zhǎng)0.5%，是今年以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

這其中，通訊器材類商品零售額增速亮眼，同比增長(zhǎng)25.1%，此外，飲料類、化妝品類、金銀珠寶類、日用品類的商品零售額同比增速也均在10%以上，特別值得關(guān)注的是汽車類消費(fèi)，在多重提振汽車消費(fèi)政策的刺激下，汽車類商品零售額已連續(xù)在7月、8月出現(xiàn)同比增長(zhǎng)，單月漲幅分別達(dá)12.3%、11.8%，這些都有力地拉動(dòng)了8月份社零總額恢復(fù)增長(zhǎng)。

不過(guò)，整體來(lái)看，今年前8個(gè)月，我國(guó)社零總額仍同比下降8.6%，因此提振消費(fèi)仍需要源源不斷的動(dòng)力。這也是今年十一、中秋小長(zhǎng)假消費(fèi)狀況備受關(guān)注的主要原因。

對(duì)此，商務(wù)部及各地政府希望能通過(guò)發(fā)放消費(fèi)券、舉辦各類活動(dòng)等方式，進(jìn)一步促進(jìn)人們的假日消費(fèi)。今年的全國(guó)消費(fèi)促進(jìn)月活動(dòng)舉辦時(shí)間為9月9日-10月8日，涵蓋了十一、中秋小長(zhǎng)假。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2020年全國(guó)消費(fèi)促進(jìn)月活動(dòng)啟動(dòng)兩周以來(lái)，179個(gè)重點(diǎn)城市已開展活動(dòng)近2000場(chǎng)。據(jù)第三方支付平臺(tái)監(jiān)測(cè)，活動(dòng)前兩周全國(guó)商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)總額約1.9萬(wàn)億元，環(huán)比增長(zhǎng)7.4%。

而中秋、國(guó)慶假期期間，各地將開展1300多場(chǎng)上下游、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)企業(yè)廣泛參與的促消費(fèi)活動(dòng)，同時(shí)，多家大型電商平臺(tái)也將在中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)期間推出節(jié)慶消費(fèi)券、中秋美食節(jié)等促銷活動(dòng)，部分平臺(tái)還將設(shè)立消費(fèi)扶貧專場(chǎng)促銷。

消費(fèi)券“撒錢”拉動(dòng)作用幾何？

根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2020年全國(guó)“消費(fèi)促進(jìn)月”前兩周，各地促消費(fèi)活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，江蘇、山西、云南等8個(gè)地區(qū)合計(jì)發(fā)放1.6億元消費(fèi)券。銀河證券數(shù)據(jù)顯示，截至9月17日，疫情發(fā)生以來(lái)，中央層面共發(fā)布8項(xiàng)促消費(fèi)政策，地方層面共發(fā)布216項(xiàng)促消費(fèi)政策，其中不少是發(fā)放消費(fèi)券的政策。

此次小長(zhǎng)假，多個(gè)城市也通過(guò)消費(fèi)券“撒錢”，其中，9月14日至11月8日，成都市政府在財(cái)政安排補(bǔ)貼資金2億的基礎(chǔ)上，將發(fā)放超過(guò)2億元的消費(fèi)券。太原電子消費(fèi)券于9月19日開始首輪發(fā)放，分15輪進(jìn)行，設(shè)置住宿餐飲、零售、家電、百貨家居4類消費(fèi)券。

實(shí)際上，早在3月份發(fā)放消費(fèi)券的城市已顯現(xiàn)出“杠桿”的威力，杭州發(fā)放的消費(fèi)券已核銷2.2億元，帶動(dòng)消費(fèi)23.7億元，乘數(shù)效應(yīng)達(dá)10.7倍；鄭州首期發(fā)放5000萬(wàn)元消費(fèi)券，發(fā)放兩日核銷1152.4萬(wàn)元，帶動(dòng)消費(fèi)1.28億元，乘數(shù)效應(yīng)達(dá)11倍。據(jù)中泰證券測(cè)算，在不使用消費(fèi)券的情況下，今年全國(guó)社零同比增速約為2.3%，而假設(shè)全國(guó)投放消費(fèi)券額度為800億-3600億元，按照10-15倍杠桿區(qū)間進(jìn)行估算，對(duì)應(yīng)的全年社零同比增速為4.2%-15.4%。

據(jù)券商研報(bào)統(tǒng)計(jì)，就在首批消費(fèi)券城市出現(xiàn)后的約一個(gè)月時(shí)間，全國(guó)已有約80個(gè)省、市、區(qū)(縣)宣布發(fā)放消費(fèi)券，總金額達(dá)百億級(jí)別。

新京報(bào)記者梳理注意到，消費(fèi)券更多投向餐飲、旅游、文化、體育等受疫情影響較大的行業(yè)，也有一些城市會(huì)“因城施策”，補(bǔ)貼當(dāng)?shù)厥苡绊戄^大的重點(diǎn)行業(yè)。大多數(shù)消費(fèi)券均需消費(fèi)滿一定金額才可抵扣，這將有利于發(fā)揮消費(fèi)券的“杠桿作用”。

中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍此前對(duì)新京報(bào)記者表示，發(fā)放消費(fèi)券是通過(guò)補(bǔ)貼的方式來(lái)刺激消費(fèi)，釋放需求。從過(guò)往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一般消費(fèi)補(bǔ)貼政策短期內(nèi)會(huì)帶動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)出現(xiàn)新高，特別是在消費(fèi)券主要支持的領(lǐng)域。不過(guò)，消費(fèi)券并不是“普惠”的，而是哪里需要補(bǔ)哪里，對(duì)受沖擊較大的行業(yè)發(fā)放消費(fèi)券，促使它們更快恢復(fù)。

疫情下是否會(huì)迎來(lái)消費(fèi)爆發(fā)式增長(zhǎng)？

從往年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，十一黃金周都是居民消費(fèi)的高峰期，據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，2019年10月1日至7日，全國(guó)零售和餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額1.52萬(wàn)億元，比2018年同期增長(zhǎng)8.5%。

今年在疫情之下的小長(zhǎng)假，消費(fèi)還能否再現(xiàn)往年的熱鬧、興旺，目前各方或許都仍在觀望。蘇寧金融研究院高級(jí)研究員付一夫?qū)π戮﹫?bào)記者表示，從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，往年，國(guó)慶小長(zhǎng)假都是消費(fèi)集中爆發(fā)的時(shí)間點(diǎn)，在假日效應(yīng)的驅(qū)動(dòng)下，旅游、零售、餐飲、酒店、休閑娛樂(lè)等各個(gè)領(lǐng)域都有非常可觀的增長(zhǎng)。“今年前期，因疫情影響，各行各業(yè)普遍受到一定程度的沖擊，但目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，且趨于穩(wěn)定，曾經(jīng)受疫情沖擊較大的線下消費(fèi)場(chǎng)景如旅游、觀影等已經(jīng)重啟，增勢(shì)也較好。”

付一夫表示，大家的消費(fèi)信心、熱情在不斷提升，一些消費(fèi)計(jì)劃也提上日程，比如很多人之前的旅游計(jì)劃，因疫情并未成行，就會(huì)選擇在十一出游，這相當(dāng)于補(bǔ)償性旅游，這是可以期待的；又比如影院消費(fèi)，目前也在逐漸恢復(fù)，雖然恢復(fù)前期情況不及預(yù)期，但可以看到很多重磅影片都定檔國(guó)慶，因此，報(bào)復(fù)性觀影也值得期待。

付一夫認(rèn)為，總體而言，在假日效應(yīng)的影響下，可以預(yù)見今年國(guó)慶小長(zhǎng)假的消費(fèi)能量應(yīng)該不會(huì)比往年小太多，十一假期消費(fèi)肯定會(huì)迎來(lái)一波爆發(fā)式的增長(zhǎng)。

新京報(bào)記者 潘亦純