“太好了，孩子上學(xué)的費(fèi)用有著落了，感謝黨和政府的好政策。”10月21日，臺(tái)州市天臺(tái)縣雷峰鄉(xiāng)張家莊村村民何理海，把雨露計(jì)劃補(bǔ)助資金申請(qǐng)表交到了雷峰鄉(xiāng)扶貧辦公室，有了這項(xiàng)補(bǔ)助金，何理海不用為女兒在中等職業(yè)教育階段每年所需的費(fèi)用犯愁了。

每人每年3000元的補(bǔ)助，對(duì)于像何理海這樣的低保戶來(lái)說(shuō)，算是解決了孩子教育費(fèi)用的大問(wèn)題，也燃起了下一代“教育改變命運(yùn)”的新盼頭。

享受到精準(zhǔn)幫扶政策的還有雷峰鄉(xiāng)尖嶺腳村村民林錢江。他身體三級(jí)殘疾，生活能夠自理但沒(méi)有勞動(dòng)能力，一直處于貧困線上且未婚未育。雷峰鄉(xiāng)根據(jù)他的實(shí)際情況，由政府出資幫助其修繕了住宅，為他辦理了低保，同時(shí)申請(qǐng)了殘疾人生活補(bǔ)貼，并且安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)府工作人員與其結(jié)對(duì)，解決他的實(shí)際困難。

像這樣精準(zhǔn)幫扶的故事發(fā)生在臺(tái)州的角角落落。10月20日，臺(tái)州市《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)低收入農(nóng)戶高水平全面小康的若干意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）正式發(fā)布，為臺(tái)州的“精準(zhǔn)扶貧”工作注入了“強(qiáng)心劑”。

此次發(fā)布的《意見(jiàn)》，從準(zhǔn)確把握低保低邊對(duì)象進(jìn)退條件的認(rèn)定、落實(shí)低收入農(nóng)戶家庭的收入認(rèn)定和補(bǔ)差政策、提高低收入農(nóng)戶住房安全保障水平等9個(gè)方面出臺(tái)政策。同時(shí)，《意見(jiàn)》還充分吸收臺(tái)州市各地扶貧工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好政策，并針對(duì)扶貧工作存在的困難和問(wèn)題予以破解，為低收入農(nóng)戶全面小康提供高水平政策保障，簡(jiǎn)稱為臺(tái)州“扶貧新九條”。

《意見(jiàn)》在“提標(biāo)”“降檻”“擴(kuò)面”等方面下足了功夫。在“提標(biāo)”方面，《意見(jiàn)》對(duì)義務(wù)教育階段低收入農(nóng)戶家庭子女，將“營(yíng)養(yǎng)餐”的資助標(biāo)準(zhǔn)提高至不低于省定標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍；提高低收入農(nóng)戶家庭成員的門診醫(yī)療費(fèi)用救助標(biāo)準(zhǔn)，特困供養(yǎng)人員門診基本醫(yī)療費(fèi)用救助比例為100%，低保對(duì)象、低保邊緣對(duì)象和因病致貧對(duì)象門診自負(fù)合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用救助比例為60%；市級(jí)幫扶單位為結(jié)對(duì)村每年落實(shí)幫扶資金最低標(biāo)準(zhǔn)由5萬(wàn)元提高至8萬(wàn)元等。

在“降檻”方面，《意見(jiàn)》將無(wú)子女或有子女且子女無(wú)贍養(yǎng)能力的60周歲以上低保、低邊對(duì)象，家庭人均貨幣財(cái)產(chǎn)認(rèn)定條件分別放寬到低于當(dāng)?shù)赝?倍、8倍年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)；在福利企業(yè)工作的殘疾人和公益性崗位工作人員工資性收入，低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的部分不計(jì)入家庭收入。

在“擴(kuò)面”方面，《意見(jiàn)》堅(jiān)持“應(yīng)保盡保”工作原則，將符合認(rèn)定條件的低保、低邊對(duì)象及時(shí)納入最低生活保障救助范圍。在戶籍限制上有所放開(kāi)，如非臺(tái)州戶籍人員與臺(tái)州戶籍人員因婚姻關(guān)系并在臺(tái)州共同生活，家庭經(jīng)濟(jì)狀況符合低保、低邊認(rèn)定條件的，在確定最低生活保障救助金額時(shí)該人員應(yīng)當(dāng)納入低保、低邊家庭人口數(shù)。對(duì)依靠家庭供養(yǎng)的成年重度殘疾人和三、四級(jí)精神、智力殘疾人，可按照單人戶納入低保，全額享受低保金。

臺(tái)州市扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》含金量十足，預(yù)測(cè)市級(jí)財(cái)政共需投入5050萬(wàn)元左右，各縣（市、區(qū)）除開(kāi)展“周轉(zhuǎn)房”建設(shè)所需2.16億元左右外，每年還需投入1.24億元左右，確保《意見(jiàn)》中各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處。（趙啟金）