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個(gè)別躺在“溫室”里的扶貧產(chǎn)業(yè)亟待評(píng)估

2020年10月27日 16:57 | 來源:中國青年報(bào)
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真扶貧、扶真貧,關(guān)鍵要有產(chǎn)業(yè)。立足地方實(shí)際,培育適合的產(chǎn)業(yè),依托產(chǎn)業(yè)形成自身造血功能,有利于形成扶貧的長效機(jī)制,也有利于鞏固扶貧成果。

近年來,對(duì)培育扶貧產(chǎn)業(yè),各地認(rèn)識(shí)不可謂不到位,用力不可謂不足,扶貧產(chǎn)業(yè)已然是各地扶貧工作的重要著力點(diǎn)。在筆者走過的西部很多貧困地區(qū),扶貧產(chǎn)業(yè)方興未艾,總體形勢一片大好。

比如,在甘肅省甘南藏族自治州,當(dāng)?shù)叵麓罅饧訌?qiáng)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)后,城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善,依托優(yōu)美的自然風(fēng)光,該州近年來大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)一大批農(nóng)村勞動(dòng)力投身旅游產(chǎn)業(yè),增收有了新渠道,群眾的獲得感明顯提升;在甘肅省臨夏回族自治州,遍布貧困山區(qū)的扶貧車間則是另一種產(chǎn)業(yè)扶貧,這些扶貧車間大都由幫扶企業(yè)建設(shè),并將農(nóng)民能勝任的生產(chǎn)線放在扶貧車間,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就近在扶貧車間工作,根據(jù)企業(yè)下達(dá)訂單開展生產(chǎn),因?yàn)椴粻砍懂a(chǎn)品材料和銷售,扶貧車間旱澇保收,也是比較成熟的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。

較之上述已經(jīng)完全面向市場、有深厚群眾基礎(chǔ)的扶貧產(chǎn)業(yè),在筆者走過的一些地方,也有個(gè)別躺在“溫室”里的扶貧產(chǎn)業(yè),發(fā)展前景并不樂觀。

如在一些西北農(nóng)村,出產(chǎn)一些土特產(chǎn)品,近年來借助扶貧政策的東風(fēng),大力發(fā)展土特產(chǎn)業(yè)。若提高產(chǎn)品品質(zhì)、強(qiáng)化品牌塑造、積極開拓市場,土特產(chǎn)品其實(shí)大有可為。可在實(shí)際中,往往存在品質(zhì)提升著力不夠,品牌打造意識(shí)不強(qiáng),銷售更多依靠幫扶單位挑大梁的情況。

現(xiàn)有幫扶機(jī)制下,有的村子有數(shù)家?guī)头鰡挝唬粋€(gè)縣市還會(huì)有東部省區(qū)的對(duì)口幫扶縣市,如此一來,依托幫扶單位,短期內(nèi)靠行政動(dòng)員能力,也能消化相當(dāng)部分的農(nóng)特產(chǎn)品,一時(shí)銷路不愁,收益確有保障。在筆者到訪過的一家開發(fā)地方手工藝產(chǎn)品的扶貧車間,由幫扶企業(yè)根據(jù)地方需要建設(shè)了剪紙、刺繡等手工藝扶貧車間,當(dāng)?shù)厝罕娋徒谲囬g工作,可由于傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)品本身市場有限,加上產(chǎn)品開發(fā)力度不足,市場需求不旺,產(chǎn)品銷售不力。為了切實(shí)發(fā)揮幫扶職能,扶貧車間所產(chǎn)的手工藝品都由幫扶企業(yè)收購,作為企業(yè)禮品或活動(dòng)獎(jiǎng)品使用,通過這種辦法,短期解決了扶貧車間產(chǎn)品銷售的燃眉之急。

既然是產(chǎn)業(yè),就要接受市場的檢驗(yàn),也只有經(jīng)過市場檢驗(yàn)的產(chǎn)業(yè),才能行穩(wěn)致遠(yuǎn),切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的扶貧效果。可實(shí)際的情況是,個(gè)別扶貧產(chǎn)業(yè)并沒有完全進(jìn)入市場,或者進(jìn)入市場不力后,又回到了等靠要的老路,依靠政府行政行為或?qū)趲头龅奶厥鈾C(jī)制維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)。如此產(chǎn)業(yè),一旦離開了特殊的保護(hù),很難走遠(yuǎn)。

如此看來,相比那些在各方幫扶下,完全推向市場,經(jīng)歷市場大風(fēng)大浪而頑強(qiáng)生存下來的扶貧產(chǎn)業(yè),個(gè)別地方存在的“溫室”里的扶貧產(chǎn)業(yè)的確需要重新去審視和評(píng)估。

馬富春 來源:中國青年報(bào)

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