回望極不平凡的2020年，基礎教育領域究竟發生了哪些不平凡的變化與變革？又表現出哪些趨勢？我們邀約業內人士從實踐、政策、研究與輿情四個方面逐一梳理與分析———

實踐變革：在線教學從疫情下應急走向線上線下結合，《道德與法治》與閱讀教學備受關注

2020年春，一場突如其來的新冠肺炎疫情打亂了我國學校開學的步伐，教育部倡導的“停課不停學”更是讓“在線教學”成為倉促引發的“在弦之箭”，開啟了一場前所未有的大規模在線教育實踐，進而又引發教育學界對在線教育、自主學習、未來學校、信息化時代的教育公平等一系列問題的理論反思和前瞻性研討。這場大規模的在線教育，固然是對我國近年來大力發展在線教育、教育信息化建設成果的一次深刻考驗，然而，其最大的價值則在于：它將信息化數字化支撐下的未來學習、未來教育、未來學校這些似乎是十分遙遠的問題，突然之間提上了議事日程，引發更深遠的思考。

2019年秋，義務教育階段的九個年級全部使用了教育部統一組織編寫的《道德與法治》新教材，改革后的《道德與法治》教材承載了道德教育、法治教育的重要使命。新教材需要新解讀、新經驗、新方法，到2020年，“道德與法治”已然成為基礎教育界研究者們的關注焦點之一，主要涉及教材解讀、教學設計、教學實施、教學評價，以及傳統文化教育、愛國主義教育、核心素養培育等在道德與法治教學中的滲透。同時，統編版語文教材在義務教育階段所有年級實現了全覆蓋，基于該教材倡導的“1+X”閱讀教育理念，研究者們進行了新的探索。2020年，基礎教育研究領域在閱讀教學的模式構建、方法探索、策略研究及學生閱讀素養的培養等方面取得了較為豐碩的成果。

政策導向：建設高質量教育體系，深化教育評價改革，抓勞動教育、補“五育”短板、促鄉村教師隊伍建設、激發中小學辦學活力

2020年，是我國決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年；教育領域中，建設高質量教育體系，深化教育評價改革、推動五育融合尤其是高度注重勞動教育并補齊體育美育等短板、加強鄉村教師隊伍建設、激發中小學辦學活力等，則成為我國教育尤其是基礎教育改革實踐變革、理論研究和政策導向的重心。

黨的十九屆五中全會，討論并提出了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》），重申了“建成教育強國”，且第一次明確提出“建設高質量教育體系”，與《中國教育現代化2035》提出的“發展中國特色世界先進水平的優質教育”“完善教育質量標準體系”相比，目標更加遠大。正值各地醞釀“十四五”教育發展規劃的重要時期，如何對接《建議》，從本地本校實際出發，合理謀劃未來五年發展的目標與路徑，成為各項工作的重中之重。

評價歷來為教育改革的重點和難點，中共中央、國務院于2020年印發了《深化新時代教育評價改革總體方案》，這是新中國第一個關于教育評價系統性改革的文件，也是深入推進新時代教育評價改革的綱領性文件。該方案提出的“破五唯”以及“改進結果評價、強化過程評價、探索增值評價、完善綜合評價”的要求，也得到地方和學校積極的響應。

在德智體美勞五育層面，勞動教育是公認的短板。2020年3月，中共中央、國務院印發《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》，將勞動教育推向了政策新高度。教育部也印發了《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》，新時期加強勞動教育的路線圖和任務書由此問世。

北京師范大學中國教育政策研究院執行院長張志勇在分析了PISA2018四省市測試結果彰顯出我國基礎教育的優勢和挑戰之后，指出未來基礎教育政策應在以下幾個方面作出調整：教育公共服務從“縮小區域差距”走向“縮小群體差距”，教育資源配置從“重物”走向更加“重人”，學生課業負擔從“減量改革”走向“結構調整”，教育環境重構從“追求政績”走向“支持發展”。

研究綜述：2020基礎教育改革在“基本盤”上仍聚焦于課程與教學、教師與學生、管理與評價，而“核心素養”“在線教學”“項目式學習”等受到極大的關注

2020年3月，長江教育研究院發布了“年度十大教育熱點前瞻”，指出2020年十大教育熱點是：停課不停學（教）、大規模在線教育實踐、公共衛生安全教育、教育系統應急管理、高質量打贏打好教育脫貧攻堅戰、構建服務全民終身學習的現代教育體系、實質性推進評價體系改革、提高中小學教師待遇、堅定不移落實教育優先發展戰略地位、編制“十四五”教育規劃。2020年落幕，大部分預測得到證明。

《今日教育》通過對33本相關刊物2020年1-11月發表的共12383篇文章的關鍵詞搜索，得出2020年基礎教育研究熱點依次為核心素養、在線教學、教育信息化、項目式學習、道德與法治、深度學習、疫情防控、勞動教育、教育評價、閱讀教學。《2020基礎教育創新驅動力報告：挑戰和趨勢》指出2020年要幫助學生取得更加理想的學習效果需要關注五個方面的挑戰：擴大和保持創新、數據隱私、教與學的變革、教學法與技術差距、數字公平和趨勢；五個方面的趨勢：學習者作為創造者、數據驅動實踐、個性化學習、社會情感學習和培養未來領導力。

筆者對中國知網2020年發表的全部中文文獻進行“基礎教育改革+”主題詞搜索，結果表明，聚焦到“基礎教育改革”這一主題之后，課程、教學、學生、教師、評價和學校治理/管理這6個詞有較高的顯示度，保持了基礎教育領域研究的“基本盤”。綜合前述熱點搜索和研究報告，以及部分文獻的內容梳理，2020年基礎教育變革的研究從整體上呈現如下趨勢：

第一，基礎教育學校變革的微觀領域（如課程與教學、教師與學生等）一如既往地受重視，且還將得到最多的關注；第二，由疫情引發的大規模在線教學、教育信息化、公共安全教育等熱點，正漸漸轉向“后疫情”時期由信息技術或數字賦能的新的實踐與研究；第三，在國家和地方的一系列政策的導向下，評價改革、核心素養、勞動教育、五育融合、閱讀教學、項目化學習等，將在基礎教育新一年度的變革中繼續或開始升溫；第四，信息化（尤其是大數據、互聯網+、人工智能）、學校治理現代化、家校關系等，也將隨著社會變革大趨勢和社會教育輿情的變化成為新的關注焦點。

輿情紛擾：“雞娃”“內卷”“凡學必獎”凸顯家長焦慮和競爭白熱化，家校共育何去何從仍待回答

教育作為公眾十分關注的公益事業，時刻在公眾的關注之中，通過輿情方面，能夠看出時下大眾對教育的真實關切。

搜索網絡熱詞，“內卷”“雞娃”“凡學必獎”等新詞撲面而來。“內卷”這一概念最早是人類學家格爾茨總結爪哇島的農業經濟時提出的，解釋的是為什么農耕經濟越來越精細化，每個（土地）單位上投入的人力越來越多，然而產出并沒有增加（增加的產出被增加的人力消耗）。“內卷化”也可理解為“過密化”，廣西師范大學副校長孫杰遠認為“知識過密化意味著教育結果在表面上表現出‘量的增加’，而實質卻出現了‘質的停滯’”。教育中的“內卷”指的是目標上、價值評價體系上、和競爭方式上的高度單一化。雞娃，意思是在“虎媽狼爸”的培養下，給孩子不停地打雞血，望子成龍，為了讓孩子多讀書、讀好書，不斷地給孩子安排補習班興趣班，不停地讓孩子去拼，灌輸愛拼才會贏的思想。與之類似的名詞還有“青蛙”“牛蛙”“素雞”等等。這種現象一開始在“北上廣深”尤為明顯，孩子每天不是在上補習班，就是在去補習班的路上。而家長要付出更多的物質和精力，陪著孩子一起打拼。事到如今，“雞娃”已經是家長圈的流行病，焦慮則如疫病一般迅速擴散至都市的父母人群。

還有一種“凡學皆比賽、凡賽必獲獎”的現象，一些機構抓住家長心理，組織了名目繁多的藝術類賽事，凡參賽都能獲獎，不少孩子拿獎拿到手軟。無論出于何種原因（見世面、升學砝碼、簡歷更好看），內卷、雞娃、凡學必賽等現象都反映了競爭的白熱化及所帶來的普遍的社會焦慮與家長焦慮，而這種焦慮又進一步轉嫁到孩子的身上，進而綁架了教育行政部門和學校教育工作。

社會熱議的話題中，出現了諸如“家長應不應該批改作業”“家長群應不應該取消”一類議題。至少有10個省區的教育主管部門叫停了“家長批改作業”，似乎宣告“家長的勝利”。微博平臺“封面新聞”發起的調查———“你認為家長群有必要存在嗎”，16.4萬人參與投票。最終，答案為“有必要”與“沒必要”的人數分別為2.4萬與13.9萬，這個結果發人深省：是“家長群”這種形式出了問題，還是家校溝通沒有必要？無論是“家長強制批改作業”還是“變味的家長群”，都反映了家校之間存在著職責的邊界問題和互動溝通的機制問題。沒有二者之間合理的分工和有效的合作，難以形成家校共育的合力，我們需要冷靜思考：如何營造適合每個孩子健康成長的優良環境？家庭和學校各負何責？怎樣達成共識與共同的行動？

(作者單位：華東師大教育學系。該文系國家社會科學基金“十三五”規劃重大招標課題《我國教育2030年發展目標及推進戰略研究》階段性成果。）