中新網客戶端北京2月3日電(記者 李金磊)截至2月2日，除了河北、黑龍江外，其余29個省份均在政府工作報告中明確了2021年經濟增長預期目標。

整體來看，29個省份設定的2021年GDP增速目標均不低于6%，湖北、海南設定的GDP增速目標目前最高，為10%以上。

前三經濟大省GDP增速目標均為6%以上

從GDP總量來看，廣東、江蘇、山東位居前三名，這3個經濟大省的2021年GDP增速目標均為6%以上。

其中， “粵老大”2020年GDP首次超11萬億元大關，同比增長2.3%。“蘇大強”2020年GDP首次突破10萬億元大關，比上年增長3.7%。“魯大壯”2020年GDP為73129.0億元，比上年增長3.6%。

2月2日，山東省省長李干杰說，之所以確定6%以上的經濟增長目標，主要基于以下考慮：一是有利于妥善應對疫情和外部環境的不確定性，留有余地，穩扎穩打；二是有利于引導各地把提高質量效益放在更加突出位置，用好寶貴時間窗口，集中精力解決歷史遺留問題，推進改革創新和高質量發展；三是有利于讓發展潛力逐步釋放，既能為“十四五”開局打好基礎，也能為今后持續發展創造條件；四是有利于求真務實、真抓實干，沉下心來抓落實，努力實現有質量、有效益、沒有水分的增長。

湖北、海南GDP增長目標為10%以上

在29個省份中，湖北、海南設定的GDP增速目標最高，為10%以上，達到兩位數。

湖北2020年GDP增速還是負增長。在頂住“暫停”76天的巨大沖擊后，湖北2020一季度、上半年、前三季度GDP分別下降39.2%、19.3%、10.4%，全年降幅收窄至5.0%。

中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才對中新網記者表示，去年湖北受到疫情沖擊最大，GDP基數比較低，今年會有一個反彈，10%的預期目標是情理之中。海南大力推進自由貿易港建設，政策資源優勢明顯，而且本身經濟總量的盤子比較小，制定高一些的增長目標也是自由貿易港建設的需要。

湖北省省長王曉東作政府工作報告時指出，增長10%是底線要求，在實際工作中，要拿出“拼”“搶”“實”的狀態和作風，在“穩”的前提和基礎上奮力求“進”，盡最大努力去爭取更好結果。

“去年我省經濟嚴重受創，今年要全力回歸正常，不僅要把損失的部分補回來，還要力爭把應有的增長追回來，確保開局漂亮、全年精彩。綜合分析我省經濟基本面和發展態勢，考慮去年低基數因素和潛在增長率，把今年經濟增長目標定在10%以上，是積極進取的，也是有較強支撐的。” 王曉東稱。

海南2020年GDP為5532.39億元，總量位居全國第28位，增長3.5%。根據海南2021年政府工作報告，2021年海南將突出抓好自由貿易港早期安排工作，用好離島免稅購物“郵寄送達”、本島居民“離島寄存、返島提取”和免稅購買進境商品等政策，力爭免稅銷售突破600億元。

GDP增速前三省份今年目標依然較高

2020年，GDP增速前三位為西藏、貴州和云南，其中，西藏以7.8%的增速領跑全國，貴州2020年GDP增速達到4.5%，云南2020年GDP增速為4%。

西藏2021年GDP增速目標為9%以上，貴州2021年GDP增速目標為8%左右，云南2021年GDP增速目標為8%以上。

有了2020年經濟逆勢增長的底氣，這三個省份的2021年GDP增速目標依然是比較高的。

地方GDP增長目標釋放啥信號？

國際貨幣基金組織近期發布的最新一期《世界經濟展望報告》預計，2021年全球經濟將增長5.5%，中國經濟將增長8.1%。

目前，中國有20多個省份設定的2021年經濟增長目標低于8%，跟國際機構的預測相比，略顯謹慎和保守。

在徐洪才看來，6%以上的目標是相對比較穩健的，有利于預期目標的連續性和穩定性，也是地方政府底線思維、留有余地的體現，畢竟疫情變化和外部環境存在諸多不確定性。同時也體現了不過度追求GDP增速，而是把著眼點在放在質量和效益的提升上。