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用全員質量管理理念推進提案工作
河南省駐馬店市政協把全員質量管理理念引入提案工作,探索推行“一二三四五”閉環工作法,展現了新時代提案工作的新樣子。
用好“一個平臺”,著力解決“提得對”。充分發揮集遠程協商、委員管理、在線培訓、提案工作、反映社情民意信息等多功能于一體的綜合性服務平臺作用,有力促進了提案質量、辦理質量和服務質量提升。定制質量標尺,出臺了提案質量評價辦法和辦理質量評價辦法,形成了較為完善配套的提案工作質量評價體系。
完善“兩項制度”,著力解決“交得準”。提案委員會現場會審制度。駐馬店市政協全會期間,實施分組審查,嚴把立案關。同時,抽調市編辦及主要承辦單位的專業人員配合開展提案審查、預分提案。市政府主要領導現場交辦制度。2020年,市政協全會上午閉幕,下午市長就主持召開提案交辦會,并以責任狀形式下達辦理任務。
堅持“三實原則”,著力解決“辦得實”。辦理責任壓實,市政府把提案辦理工作納入政府工作目標體系,各承辦單位建立了“主要領導牽頭抓、分管領導直接抓、辦公室主任協調抓、責任科室具體抓”的分級責任制。辦理協商真實,堅持把協商貫穿提案辦理全過程。辦理考績硬實,2020年,市委督查室對18個黨委部門開展提案辦理工作情況進行考評,市政府督查室把提案辦理工作納入年度對分管副市長及市直部門目標考核之列。
落實“四全機制”,著力解決“督得嚴”。創新建立市黨政班子成員全員閱批領辦重點提案機制。2019年,駐馬店市建立了市領導閱批督辦市政協重點提案機制,受到省政協充分肯定。鞏固完善市政協主席會議成員全員分包督辦重點提案和提案辦理重點單位機制,較好發揮了抓重點、帶全局的示范引領作用。優化做實機關委室全員參與提案督辦工作機制。制定了《市領導閱批督辦重點提案聯絡服務工作方案》,以一室九委為依托建立了服務聯絡小組,在推動辦理力量整合等方面發揮了積極作用。深化重點提案“回頭看”工作機制。每年遴選5%左右的往年提案,由主席會議成員分別帶隊,開展大規模提案辦理“回頭看”活動。
實施“五法評議”,著力解決“評得公”。黨政督查部門考議,黨政督查部門采取重點督辦、暗訪督辦、跟蹤督辦等方式,督促提案辦理單位真抓實做。網絡媒體公議,推行提案、辦理過程、辦理結果全面公開,建立了“提案辦理單位重要成果新聞發布會”制度。常委會會議專議,每年第三季度市政協常委會會議上,聽取和審議提案工作。委員和專家面議,每年組織一次承辦單位提案辦理述職述評會,請委員和專家對參評單位年度辦理答卷公開“閱卷”。政協全會審議,每年把5%左右重點辦理單位的提案辦理成果清單提交全會,由全體委員審定,激發了各承辦單位辦好提案的動力。(作者系河南省駐馬店市政協副主席)
編輯:李敏杰
關鍵詞:提案 辦理 工作