有效防范化解各類風險挑戰，確保社會主義現代化事業順利推進

明者防禍于未萌，智者圖患于將來。

面對前進道路上的各種風險挑戰，必須始終保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰的高招；既要打好防范和抵御風險的有準備之戰，也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。

“當前和今后一個時期是我國各類矛盾和風險易發期，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。我們必須堅持統籌發展和安全，增強機遇意識和風險意識，樹立底線思維，把困難估計得更充分一些，把風險思考得更深入一些，注重堵漏洞、強弱項，下好先手棋、打好主動仗，有效防范化解各類風險挑戰，確保社會主義現代化事業順利推進。”2020年10月26日，習近平總書記就《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》起草的有關情況向黨的十九屆五中全會作說明時指出。

黨的十八大以來，習近平總書記統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，圍繞著力防范化解政治、意識形態、經濟、科技、社會、外部環境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求，引領“中國號”巨輪乘風破浪、勇毅前行，展現出馬克思主義政治家、思想家、戰略家的深刻洞察能力、科學決策能力、高超駕馭能力。

2015年2月2日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上指出：“在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮中軍帳的‘帥’，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。如果中國出現了各自為政、一盤散沙的局面，不僅我們確定的目標不能實現，而且必定會產生災難性后果。”

“立治有體，施治有序。”政治制度對一個國家長治久安具有十分重要的意義。

2017年1月，習近平總書記對政法工作作出重要指示強調，要把維護國家政治安全特別是政權安全、制度安全放在第一位，提高對各種矛盾問題預測預警預防能力。

新形勢下，意識形態領域斗爭復雜尖銳。習近平總書記指出：“歷史和現實都警示我們，思想輿論陣地一旦被突破，其他防線就很難守得住。在意識形態領域斗爭上，我們沒有任何妥協、退讓的余地，必須取得全勝。”

互聯網已經成為輿論斗爭的主戰場。“我多次說過，沒有網絡安全就沒有國家安全；過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關。”2019年1月25日，習近平總書記在主持十九屆中央政治局第十二次集體學習時指出，“我們要加快推動媒體融合發展，使主流媒體具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力，形成網上網下同心圓，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，讓正能量更強勁、主旋律更高昂。”

以經濟建設為中心是興國之要，發展仍是解決我國所有問題的關鍵。在充分肯定我國經濟社會發展基本面是健康的前提下，我們決不能低估當前和今后一個時期所面臨的風險和挑戰。

“當前我國經濟形勢總體是好的，但經濟發展面臨的國際環境和國內條件都在發生深刻而復雜的變化，推進供給側結構性改革過程中不可避免會遇到一些困難和挑戰，經濟運行穩中有變、變中有憂，我們既要保持戰略定力，推動我國經濟發展沿著正確方向前進；又要增強憂患意識，未雨綢繆，精準研判、妥善應對經濟領域可能出現的重大風險。”2019年1月21日，習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上指出。

“洪范八政，食為政首。”對于糧食安全，習近平總書記念茲在茲。總書記多次強調：“保障國家糧食安全是一個永恒的課題，任何時候這根弦都不能松。”“我們的飯碗必須牢牢端在自己手里，糧食安全的主動權必須牢牢掌控在自己手中。”

2020年全國兩會期間，習近平總書記在看望參加政協會議的經濟界委員時指出：“對我們這樣一個有著14億人口的大國來說，農業基礎地位任何時候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。”

2020年12月28日，習近平總書記在中央農村工作會議上強調：“從世界百年未有之大變局看，穩住農業基本盤、守好‘三農’基礎是應變局、開新局的‘壓艙石’。”

總書記指出：“要牢牢把住糧食安全主動權，糧食生產年年要抓緊。要嚴防死守18億畝耕地紅線，采取長牙齒的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度。要建設高標準農田，真正實現旱澇保收、高產穩產。”

金融安全是國家安全的重要組成部分，防止發生系統性金融風險是金融工作的永恒主題。“要把主動防范化解系統性金融風險放在更加重要的位置，科學防范，早識別、早預警、早發現、早處置，著力防范化解重點領域風險，著力完善金融安全防線和風險應急處置機制。”2017年7月14日，習近平總書記在全國金融工作會議上指出。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視科技創新工作，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。

2014年6月9日，習近平總書記在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上指出：“只有把核心技術掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發展的主動權，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。”

2020年9月11日，習近平總書記在主持召開科學家座談會時指出：“現在，我國經濟社會發展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學技術解決方案，都更加需要增強創新這個第一動力。同時，在激烈的國際競爭面前，在單邊主義、保護主義上升的大背景下，我們必須走出適合國情的創新路子，特別是要把原始創新能力提升擺在更加突出的位置，努力實現更多‘從0到1’的突破。”

社會穩定是推進改革發展的重要前提，國家安全是安邦定國的重要基石。我們黨始終高度重視正確處理改革發展穩定關系，始終把維護國家安全和社會安定作為黨和國家的一項基礎性工作。我們保持了我國社會大局穩定，為改革開放和社會主義現代化建設營造了良好環境。

天下順治在民富，天下和靜在民樂。“維護社會大局穩定，要切實落實保安全、護穩定各項措施，下大氣力解決好人民群眾切身利益問題，全面做好就業、教育、社會保障、醫藥衛生、食品安全、安全生產、社會治安、住房市場調控等各方面工作，不斷增加人民群眾獲得感、幸福感、安全感。”2019年1月21日，習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上指出。

一個現代化的社會，應該既充滿活力又擁有良好秩序，呈現出活力和秩序有機統一。“要完善共建共治共享的社會治理制度，實現政府治理同社會調節、居民自治良性互動，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。要加強和創新基層社會治理，使每個社會細胞都健康活躍，將矛盾糾紛化解在基層，將和諧穩定創建在基層。要更加注重維護社會公平正義，促進人的全面發展和社會全面進步。”2020年8月24日，習近平總書記在主持召開經濟社會領域專家座談會時指出。

當今世界正經歷百年未有之大變局，我國發展的外部環境日趨復雜。“今后一個時期，我們將面對更多逆風逆水的外部環境，必須做好應對一系列新的風險挑戰的準備。”習近平總書記指出。

2018年6月22日，習近平總書記在中央外事工作會議上強調：“縱觀人類歷史，世界發展從來都是各種矛盾相互交織、相互作用的綜合結果。我們要深入分析世界轉型過渡期國際形勢的演變規律，準確把握歷史交匯期我國外部環境的基本特征，統籌謀劃和推進對外工作。”

2019年1月21日，習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上強調：“我們要統籌國內國際兩個大局、發展安全兩件大事，既聚焦重點、又統攬全局，有效防范各類風險連鎖聯動。要加強海外利益保護，確保海外重大項目和人員機構安全。要完善共建‘一帶一路’安全保障體系，堅決維護主權、安全、發展利益，為我國改革發展穩定營造良好外部環境。”

2020年10月26日，習近平總書記就“十四五”規劃《建議》起草的有關情況向黨的十九屆五中全會作說明時指出：“防范化解各類風險隱患，積極應對外部環境變化帶來的沖擊挑戰，關鍵在于辦好自己的事，提高發展質量，提高國際競爭力，增強國家綜合實力和抵御風險能力，有效維護國家安全，實現經濟行穩致遠、社會和諧安定。”

辦好中國的事情，關鍵在黨。習近平總書記強調：“黨的十八大以來，我們以自我革命精神推進全面從嚴治黨，清除了黨內存在的嚴重隱患，成效是顯著的，但這并不意味著我們就可以高枕無憂了。”

2020年1月8日，習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上強調：“我們黨作為百年大黨，要始終得到人民擁護和支持，書寫中華民族千秋偉業，必須始終牢記初心和使命，堅決清除一切弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素，堅決割除一切滋生在黨的肌體上的毒瘤，堅決防范一切違背初心和使命、動搖黨的根基的危險。”

今年1月22日，習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調：“必須清醒看到，腐敗這個黨執政的最大風險仍然存在，存量還未清底，增量仍有發生。政治問題和經濟問題交織，威脅黨和國家政治安全。傳統腐敗和新型腐敗交織，貪腐行為更加隱蔽復雜。腐敗問題和不正之風交織，‘四風’成為腐敗滋長的溫床。腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在，稍有松懈就可能前功盡棄，反腐敗沒有選擇，必須知難而進。”

偉大的事業必須有堅強的黨來領導。只要我們黨把自身建設好、建設強，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，就一定能夠引領承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進，勝利駛向光輝的彼岸！