新冠病毒對美國的霸權體系構成了尖銳挑戰，特朗普和拜登的政策，歸根結底是為了維持美國的霸權地位。

8月9日，國內多家智庫聯合發布題為《“美國第一”？！美國抗疫真相》的研究報告，報告以“為黨爭不為生命”“制度失靈使疫情難控”等五章內容，駁斥了彭博社此前“美國抗疫全球第一”的論斷。

通過報告，世人更全面地了解了美國在疫情期間的治理能力。整體來說，疫情無疑加劇了美國治理體系中的結構性裂痕。抗疫需綜合施策，美國社會內部的“病毒”卻在此期間泛濫起來，對外政策則是極限搖擺，但貫穿其中的卻是不斷甩鍋。

疫情暴發以來，抗疫成為各國面臨的頭號挑戰。疫情之下，人與病毒、人與人之間的關系發生劇烈變化。特朗普政府時期，美國顯然沒有從常態社會轉向應對疫情的非常態。

特朗普政府最初并未將疫情當回事，致使疫情大范圍傳播，對美國經濟產生了劇烈沖擊。美聯儲大規模釋放了流動性，在巨量流動性的刺激之下，美國股市暴漲，貧富差距越來越大。應對疫情而釋放的巨量貨幣，已成為全球性挑戰。

疫情期間，美國社會中存在的種族矛盾和階級矛盾相互疊加，“黑命貴”運動背后是美國400年來的膚色戰爭重啟。特朗普為了選票將病毒政治化、標簽化，美國社會的種族“病毒”被激活。

一方面，亞裔美國人成為受害者，既受到新冠病毒的傷害，又受到美國的種族歧視病毒的損害；另一方面，美國以病毒溯源為名甩鍋卸責，對中國進行污名化。病毒溯源本是為科學研究，但卻被美國政治工具化，拜登甚至下令美國情報部門對病毒溯源進行調查并限期做出結論，病毒政治化的意圖昭然若揭。

新冠疫情讓我們反思社會的基礎，比如說人與病毒的關系，病毒在地球上存在了三四十億年，人類需要敬畏自然；而美國政府主導的病毒溯源調查，則建立在一個前提之下，那就是人類可以掌控病毒，將病毒作為國際政治的工具。

疫情之下，人與人的關系也在重構，美國政府對保持社交距離的措施一直有所抵制。拜登政府上臺后，將抗擊疫情押注于疫苗，在疫苗生產和分發等議題上，美國著實做到了“美國優先”——其庫存已遠超美國的需要，發展中國家則陷入了嚴重的疫苗赤字之中。

疫情暴發后，美國對外政策處于極度搖擺之中，特朗普政府時期“退出”各種國際組織，包括世衛組織。拜登政府雖回到了世衛組織，但目標是主導世衛組織。總之，新冠病毒對美國的霸權體系構成了尖銳挑戰，而特朗普和拜登的政策，歸根結底是為了維持美國的霸權地位，手段有別、目標同一。

美國依然是全球頭號強國，美國的權力沒有出現明顯衰落，但是美國霸權已經衰落，疫情以及美國的疫情防控無疑加速了美國霸權的衰落。

□孫興杰（學者）