江豚洄游，百鳥安家，草木蔥蘢，群山疊翠。行走在長江江蘇段，曾經臟亂差的環境發生了滄桑巨變，很多地方成為人們流連忘返的濱江生態公園。

近年來，江蘇全省上下大力推進長江大保護。本屆以來，江蘇省委省政府主要領導親自交任務，江蘇省政協一以貫之打造“長江大保護聯動民主監督”工作品牌，充分發揮了聯動民主監督在保護和改善長江流域生態環境中的重要作用。

聯動有廣度

2018年6月，長三角地區政協主席舉行第一次聯席會議，確定將“長三角區域污染防治協作機制落實情況”作為首次聯動民主監督議題，并明確由江蘇省政協負責牽頭組織實施。江蘇省政協黨組和主席會議專題研究部署。7月，經與上海市、浙江省和安徽省政協多次研究會商，江蘇省政協制定并印發《2018年度長三角地區政協開展“長三角區域污染防治協作機制落實情況”聯動民主監督實施方案》。其后，各省市政協按照方案要求，在本省市組織系列監督性調研，在省市間開展了兩次聯合調研。

當年9月下旬，三省一市政協共同形成了《關于“長三角區域污染防治協作機制落實情況”聯動民主監督中期報告》，委托上海市政協報送長三角區域大氣、水污染防治協作小組。11月中旬，三省一市政協在前期開展民主監督的基礎上形成系列分報告。江蘇省政協在綜合三省一市監督調研成果，廣泛征求政府主管部門和部分全國、省政協專家委員意見建議的基礎上，形成長三角地區政協聯動民主監督總報告。中央政治局委員、上海市委書記李強對報告批示肯定。

此后，連續4年，長三角三省一市政協都圍繞區域污染防治協作機制落實情況開展民主監督，促進了一批問題得到解決。

聯動有深度

2019年初，國家《長江經濟帶生態環境警示片》披露多項長江江蘇段生態環境突出問題，并指出長江江蘇段“重化圍江”問題突出。

時任江蘇省委副書記、省長吳政隆與省政協黨組書記、主席黃莉新商定由省政協對“優化沿江產業布局推動長江大保護”進行民主監督。

“省政協主席黃莉新與三位副主席分別帶隊調研，實現了沿江8市的全覆蓋。沿江各市政協也組織市區兩級委員在本地開展民主監督。這種高規格、多層次的聯動還延續到了2020年開展的‘長江大保護突出問題整改情況’專題聯動民主監督中。可見省政協黨組對聯動民主監督工作和長江大保護工作的高度重視。”江蘇省政協人資環委副主任王鵬認為。

高度重視帶來高效成果。連續兩年，吳政隆都對省政協關于長江大保護的民主監督報告批示肯定。省生態環境廳逐條對照省政協專題民主監督報告指出的問題，牽頭起草具體整改方案。

江蘇各市也都積極行動起來。鎮江市擁有江蘇全省各市中最長的長江岸線。十多年前，每逢雨后，城中9條“黑龍”便肆無忌憚地直奔長江。近年來，鎮江市政協每年要組織專項民主監督，市政府主要領導也多次督辦關于長江大保護的重點提案。

今年，鎮江市政協開展“共抓長江大保護、千名政協委員民主監督在行動”主題活動，全市1400多名四級政協委員分成40個小組，重點聚焦禁漁退捕、岸線整治、污染防治、打擊采砂等問題，對80個項目進行民主監督。

目前，長江鎮江段沿岸植被覆蓋率明顯提升，江灘濕地生態環境明顯改善，鳥類種群和數量明顯增多，已經能經常看到江豚等珍稀水生動物。

“我們要以更強的擔當、更實的舉措、更硬的作風，在長江經濟帶高質量發展上‘跑起來’，為‘共抓大保護，不搞大開發’貢獻鎮江力量。”鎮江市委書記馬明龍勉勵委員們。

聯動有長度

針對日常工作中發現的（河）湖長制存在的一些不足，江蘇省政協委員張甘霖和羊向東今年開展了“加強我省河湖生態健康評估，深化（河）湖長制實施內涵”的自主課題研究。

“在民主監督活動中，我們盡可能與本職工作結合起來，拉長了民主監督的時間，實現了專時和平時的聯動。”張甘霖說。

張甘霖和羊向東都在中科院南京地理與湖泊研究所工作。在日常工作中，張甘霖注意到，對沿江化工退役地塊的土壤和地下水開展修復已迫在眉睫，但是目前國家和地方還沒有出臺針對性的標準規范，存在著底數和邊界不清，修復技術單一且水平不高等問題。在省政協舉行的發展·民生專題協商座談會上，張甘霖建議，全面開展調查評估，建立“一地一檔”，分類管理，創新“土壤修復+開發利用”模式，打造一體化的“修復工廠”，系統規劃，統籌土壤修復和土地資源安全高效利用。

時任江蘇省副省長潘賢掌當場表示，將堅持目標導向、問題導向、實踐導向、結果導向，緊扣規劃布局，緊盯污染地塊，緊抓科技攻關，緊防風險隱患，扎實推進土壤修復及場地利用，不斷提升長江生態環境保護水平。

“這些問題和建議很多都是我們同事在一起商量出來的。”張甘霖說。

影響跨國度

江蘇省政協委員、河海大學太湖研究中心主任朱偉今年參加了省政協開展的實施長江十年禁漁、保護修復長江生態專題聯動民主監督。

朱偉曾在日本做訪問學者。在參加禁漁的民主監督前，朱偉和日本專家交流中提及此事。然而日本專家有的持懷疑態度，認為根本不可能禁得住，有的則有不同意見，認為這是人類的一種生產生活方式，沒必要禁。

“在民主監督工作中，我注意到禁漁對長江生態環境改善起到了重要作用，漁民上岸得到有效安置。禁漁真正禁住了。雖然船上人家也是人類的一種生活方式，但船上的生活遠遠沒有岸上舒適。追求美好生活是每個人的權利，人民對美好生活的向往就是中國共產黨的奮斗目標。”朱偉說。

當然，漁文化也是一種重要的文化形式，不應該被忘記。朱偉也吸收了日本學者的思考，建議有關地方建設漁文化博物館，將過去的生產生活記憶保留下來。

“正如習近平總書記所言：我們積極學習借鑒人類文明的一切有益成果，歡迎一切有益的建議和善意的批評，但我們絕不接受‘教師爺’般頤指氣使的說教！我把自己在民主監督工作中的所見所聞所言講給日本學者聽。他們表示，在他們的體制下，這些事是做不到的。我邀請他們來中國考察禁漁和生態保護工作，我會陪著他們看。他們表示，等疫情緩解后，他們立刻就來。”朱偉說。