中新網北京12月27日電 (記者 杜燕)北京外商投資再上新臺階，制定跨境貿易便利化全環節改革實施方案。今天，記者從北京市商務局了解到，北京將建立通關時效和口岸服務評估機制，探索開展陸海空“一站式”收繳費服務，率先探索京津冀陸?！耙桓弁ā笨焖偻P模式。

《北京市培育和激發市場主體活力持續優化營商環境實施方案》最近正式印發，也即北京市營商環境改革5.0版。

外商投資上新臺階

北京市商務局相關負責人介紹，今年該局修訂并印發了《北京市外商投資企業投訴工作管理辦法》，進一步拓寬了投訴事項范圍、健全了投訴工作機制、完善了投訴受理流程，更加有利于促進政府與外國投資者之間的良性互動，更好地保護外商投資合法權益。同時，出臺了《北京市關于進一步加強穩外資工作的若干措施》，從進一步擴大對外開放、聚集全球高端優質資源、優化外商投資企業發展環境、優化外商生活服務、推動引資與引智引才相結合、優化外商投資促進服務、強化外商投資企業權益保護等七個方面，進一步提高投資便利化水平、促進外商投資。

2021年1-11月，全市新設外資企業1713家，同比增長53.2%；合同外資375億美元，增長1.3倍；實際利用外資151.6億美元，同比增長9.7%。

空港口岸跨境貿易營商環境優化

負責人表示，跨境貿易方面，今年，北京市商務局、北京海關牽頭，會同天竺綜保區管委會、首都機場集團等單位，開展了優化北京空港口岸跨境貿易營商環境“百日攻堅”行動，空港口岸跨境貿易營商環境取得重大突破。

其中，空港口岸信息化實現重大突破。通過“單一窗口”串聯海關、綜保區、口岸運營主體等9類主體單位65項關鍵業務數據，實現了空港通關物流全流程全鏈條的數據共享，原來的卡口停車、下車排隊制卡、司機手動刷卡、手動車貨綁卡、線下查驗申請、線下調撥申請、線下特殊業務申請等線下事項已全部實現線上辦理。

同時，口岸服務進一步規范統一、貨代服務收費行為進一步規范，企業實現“兩場”物流主體業務一站式線上辦理和物流流程、貨物狀態線上查詢跟蹤；二級庫等倉儲企業實現線上業務協同。目前，空港口岸進口提貨入出區時間平均24分鐘，較原有傳統模式壓時50%以上。

先行先試對接高水平國際自由貿易規則

談到下一步工作，負責人表示，北京市商務局將與相關部門、各區發揮“兩區”優勢，先行先試開展對接高水平國際自由貿易規則，促進貿易和投資自由化便利化，營造公平、透明、可預期的國際化營商環境。

北京將提升投資貿易管理國際化水平，推進實施跨境服務貿易負面清單管理，探索建設國家服務貿易創新發展示范區；推動進口領域監管制度、商業模式、配套服務等方面制度創新。

北京將健全外商投資促進和服務體系，在首都之窗網站設立“涉外服務專區”，整合企業設立、外匯登記、項目核準備案等外資企業高頻事項辦事入口和辦事指南，打造外商投資“一站式”服務；加強政府部門信息共享，便利外資企業準入；建立國際執業證書認可清單制度和外籍“高精尖缺”人才認定標準，加大外籍高端人才引進力度。

北京將深化國際貿易便利化改革，制定跨境貿易便利化全環節改革實施方案，包括建立通關時效和口岸服務評估機制，探索開展陸?？铡耙徽臼健笔绽U費服務，率先探索京津冀陸?！耙桓弁ā笨焖偻P模式；深化國際貿易“單一窗口”建設；完善“單一窗口”跨境電商服務功能；啟動空港貿易聯盟鏈研究，依托區塊鏈等新一代信息技術，為企業提供無縫、透明、安全的運輸和貿易信息。

負責人表示，北京還將開展雙樞紐空港口岸跨境貿易營商環境優化提升行動。圍繞優化物流操作流程、完善雙樞紐空港信息化建設、優化提升服務質量標準、提升空港收費公示企業覆蓋率等方面，進一步優化提升空港口岸營商環境。