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透視全國多地"掃黃"風暴:"刮骨療毒"能否防止"黃灰復燃"?
東莞公安局長被免職、2000多家涉黃場所停業(yè)整頓、抓獲犯罪嫌疑人500余名……10天來,在公安部部署下,全國各地開展“掃黃”風暴,范圍廣、力度大,令人關注。
在當前反腐敗、反“四風”的背景下,“掃黃”風暴如何斬斷“黃色利益鏈”,打掉“保護傘”,防止“黃毒”死灰復燃?
“掃黃”風暴席卷多地,“零容忍”打擊“黃賭毒”
2月9日,東莞部分娛樂服務場所被曝光存在賣淫嫖娼等問題,引發(fā)各界關注。東莞警方立即成立專案組并開展為期3個月的集中打擊專項行動,以“零容忍”的態(tài)度打擊涉黃違法犯罪活動。
公安部在派出督導組指導督辦案件查處、問題整治和責任追究工作的同時,立即部署全國公安機關舉一反三,組織開展專項打擊整治。自東莞重拳“掃黃”以來,全國多地掀起“掃黃”風暴,速度快、范圍廣,令人矚目。
山西省公安廳近日發(fā)布,共出動警力3萬余人次打擊“黃賭毒”,依法刑事拘留19人,行政拘留185人。
貴州公安機關17日啟動打擊賣淫嫖娼違法犯罪專項行動,查處賣淫嫖娼治安案件99起,查獲涉嫌違法犯罪人員264人。
云南省政府決定,從今年2月20日至11月30日,在全省開展緝槍治爆和掃黃禁賭專項行動……截至目前,“掃黃”風暴已在浙江、山東、江蘇、湖南等10多個省份展開。
10天來,“零容忍”打擊“黃賭毒”效果初顯。公安部網站的數(shù)據顯示,2月9日以來,各地查處賣淫嫖娼治安案件1300余起,查破組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫和組織淫穢表演等刑事案件181起,打掉涉黃犯罪團伙73個,抓獲犯罪嫌疑人501名,停業(yè)整頓涉黃場所2410家。
此次“掃黃”風暴中的問責力度引發(fā)各界關注。廣東省委近期通報,免去嚴小康東莞市副市長、市公安局局長職務,同時被問責的還有10余名各級黨政干部和公安干警。東莞市委書記徐建華表示,凡是有利于依法打擊的舉措都要不斷強化,凡是不利于依法打擊的障礙都要全力清除。
轟轟烈烈“掃黃”背后,一些疑問仍然待解。南京市民張榮生說:“各地公安‘掃黃’抓了不少犯罪嫌疑人,但大都只公布了數(shù)字,里面有沒有公職人員,是否涉及公款消費,存不存在利益輸送,這些問題都沒有提及。”
也有一些網友質疑:“各地‘掃黃’問責力度不一,除了東莞問責了一些干部,其他地方怎么動靜不大?”
“掃黃”除根,劍指“保護傘”
“掃黃打非”幾乎年年都在進行。2011年以來,公安部部署了全國掃黃掃毒的“無聲風暴”專項行動,查處了“天上人間”等一大批涉黃娛樂場所。在過去的四年中,東莞平均每年要查處約1000起涉黃案件,查處涉案人員2000名左右。
盡管年年“掃黃”不斷,但一些“黃色產業(yè)”卻像“割韭菜”,割了一茬又長一茬。“黃賭毒”蔓延并非東莞一地獨有,很多地方或多或少都有。
東莞市公安局負責治安的副局長盧偉琪說,部分基層公安部門認識有偏差、打擊力度欠缺、沒有徹底斬斷酒店經營者、承包者、管理人員、出租業(yè)主及涉黃人員等一整條利益鏈,是致使涉黃娛樂場所卷土重來的首要原因。
從過往查處的案例來看,一些“黃色產業(yè)”背后常常閃現(xiàn)“保護傘”的身影。
重慶市原公安局副局長彭長健因充當娛樂場所“保護傘”被判無期徒刑。馬某、王某經營的夜總會有賣淫嫖娼等違法活動,為了避免被公安機關查處,二人前后向彭長健行賄一百多萬元。被判處無期徒刑的廣州公安局原副局長何靖也曾為娛樂場所充當“保護傘”干預司法。
“怕曝光、不怕執(zhí)法”成了一些涉黃場所經營者的常見心態(tài)。少數(shù)不法企業(yè)“花錢消災”,個別官員左手收錢,右手撐起“保護傘”,“利益同盟”常常異變成“犯罪同盟”。
記者在一些地方調研中還發(fā)現(xiàn),一些涉黃場所經營者竟頂著“代表”“委員”等“紅帽子”,個別官員甚至直接參與娛樂場所經營利潤分成,或者指使親信經營娛樂場所的“特殊服務”,影響極其惡劣。
“掃黃”要除根。公安部再次重申,對娛樂服務場所等凡涉及賣淫嫖娼和色情表演、聚眾賭博、吸販毒、黑惡勢力及“保護傘”的,要發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起。
廣東省公安廳廳長李春生表示,廣東全省公安機關都將全面清繳娛樂場所涉黃活動,而查清是否存在“保護傘”,將被作為結案標準,廣東會以“刮骨療毒的勇氣和決心”進行此輪“掃黃”整治。
重典治亂,“掃黃”“反腐”齊頭并進
切斷利益鏈,就要求必須打掉“保護傘”,這也意味著一場成效顯著的“掃黃殲滅戰(zhàn)”必然也會帶來一場“反腐戰(zhàn)”。
事實上,有關部門也展現(xiàn)了“掃黃”與“反腐”齊頭并進的堅定決心。在此輪“掃黃”行動中,公安部明確表示,對失職瀆職的,將嚴肅追究當?shù)毓矙C關領導和有關民警的責任,對構成犯罪的,堅決依法追究刑事責任。
“色情產業(yè)的蔓延與腐敗問題密不可分,打擊色情產業(yè)就意味著必須嚴厲打擊與之相關的各種腐敗行為,這和當前舉國蕩滌污泥濁水、清朗社會風氣的大背景是同步的、吻合的。” 廣州市社科院研究員彭澎說,一些“黃賭毒”比較猖獗的地方,也暴露出涉及官員貪污腐敗的情況比較嚴重。“掃黃”不僅能夠凈化社會治安秩序,更能順藤摸瓜,為反腐倡廉提供重要線索。
“不論從外部環(huán)境還是內部需求來看,‘黃色產業(yè)’的滋生與蔓延,和公權力濫用密不可分。只有以重典治亂的決心推進反腐工作,進一步規(guī)范公權力,才能有望從源頭上防范涉黃產業(yè)的死灰復燃。”中山大學教授林江說。
編輯:顧彩玉
關鍵詞:掃黃 風暴 涉黃 保護傘 打擊