普陀案例：3年留下50%的大學生已屬不易

　　與大學生村官熱衷于“考公”的情況相似，在上海，城市里的大學生村官們同樣也喜歡“考公”。

　　上海市普陀區民政局基層政權建設科科長許國禎告訴記者，普陀區去年招募的50名社區計劃應屆大學生中，有19人因為各種原因在不到一年的時間里就離崗了。這19人中，9人考上了公務員崗位。

　　許國禎說，去年招募的應屆生中還有11名非滬籍學生，他們中甚至還有研究生學歷者。按照上海市的相關規定，非滬籍人員拿到在滬居住證要滿1年，才可以考公務員。因此，這批學生中尚未出現離職者，“外地孩子不分房子、不給戶口，工資也一樣只有2200多元，確實挺難為他們的”。

　　據了解，普陀區民政局自2011年起就開始試點社區計劃，為了留住這些大學生，民政局盡量把大學生們分配到“條件好”的社區工作。即便如此，在過去的3年里，也只留下了50%的大學生。工作人員感覺到，從中得出的一個經驗是——有工作經驗的、在本小區居住的往屆生比應屆生“穩定”得多。

　　許國禎介紹，普陀區在2012年招募的220多名往屆大學畢業生中，有110多人已經入選居委會兩委班子，工作成效顯著。其中不乏在外企工作年薪10萬元的人辭職到居委會來工作的，“他們在外面工作過，有過比較才來社區工作的，且居住在本小區”。

　　“是否居住在本小區”是個關鍵點。許國禎告訴記者，根據《組織法》的規定，居委會主任應當經過選舉產生，且應在本小區居住者。這給參與社區計劃的非本地戶籍大學生的“未來”打上了一個問號，“他在居委會做不上主任怎么辦？還有沒有其他的上升通道？”

　　根據普陀區民政局去年的調研，許國禎總結出一個經驗——盡量招本小區居住的大學生，這樣既節省了交通費，又能讓其參與居委會主任選舉，“待遇如果能提到3000元，效果可能會更好一些”。

　　城市居委會和縣鄉農村工作是“兩碼事兒”

　　待遇問題，在閘北區天目西路街道華康居民區居委會主任戴玉琪看來，是最關鍵的問題。

　　戴玉琪自己的孩子也是即將畢業的大學生，他告訴記者，待遇如果上不去，家長們一定不會愿意讓孩子們在居委會“長待”的。他介紹，現在居委會“留人”只能從情感上感動大學生們，“把他們當自己小孩一樣對待”。

　　但這種“留人”方法，不長久，效果也不佳。“他們同學之間，工資收入多少都會有交流的，面子上過不去。”戴玉琪說，由于工資收入不高，居委會工作又極瑣碎，很多大學生在與同齡人交流時，會不好意思，“親戚朋友問起來，人家孩子都在外企、銀行工作，你說你在居委會工作，工資很低、又不是公務員，要被別人笑話的”。

　　盡管大學生入駐對居委會在計算機應用方面幫助很大，大學生們的活動創意、項目策劃能力也極強，居委會很希望大學生們留下來，但戴玉琪也能理解大學生們的“跳槽”行為，“待遇不高，目前看上去除了‘考公’有優勢外，其他還不確定”。

　　記者注意到，戴玉琪所在的天目西路街道附近，一套一居室的房屋租金約每月4000元。而社區計劃大學生即使工作出色，年底拿到1萬元大獎，年薪也不過37000元左右。

　　很多人會不自覺地把社區計劃與大學生村官計劃做比較。與全國各地的大學生村官們相比，上海社區計劃的大學生們拿的薪水并不算低。但一個主要問題是，農村工作比居委會工作空間要大得多，更能出成績，且更易產生成就感。

　　戴玉琪與很多在縣鄉農村工作的大學生村官接觸過。他的感覺是，縣鄉大學生村官的干勁要比社區計劃大學生們足很多，且想法多，“村里的工作和居委會工作完全是兩碼事。在村里，大學生可以承包土地創業，也可以帶領村民致富，這種成就感不是一般工作可以比擬的。而在居委會，工作相對瑣碎，孩子們干久了會產生疲倦感”。

　　他建議，大學生們在報名社區計劃時提前做好調研，尤其在經濟上要有充足的思想準備，“工資不多，工作也有些瑣碎，可能會有較強的落差感”。

　　原標題：上海：城市居委會能否容下一個應屆大學生