控煙難，難于上青天嗎？

　　你知道在全球14個煙草高流行國家，中國人在工作場所二手煙暴露是最高的嗎？

　　全國政協(xié)委員一直高度關(guān)注控煙，呼吁立法來禁止在公共場所吸煙。最近全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會，就推動這項立法召開專題座談會。應邀參加的有國務院有關(guān)部門的領(lǐng)導，世界衛(wèi)生組織的官員，北京幾大醫(yī)院的負責人、名醫(yī)和幾所高校的教授等。

　　禁煙，也叫控煙，指的是在公眾場所禁止吸煙。

　　多年來，國家發(fā)布了一系列公眾場所禁止吸煙的規(guī)定，有些地區(qū)、部門或城市還制定了禁煙的條例，但是屢禁不止。

　　領(lǐng)導干部帶頭在公眾場所禁煙有關(guān)事項的通知，是2013年底中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的，這被認為是最有影響力的一個文件。全國政協(xié)副主席韓啟德說，這是我國控煙工作一個里程碑式的實踐，人們經(jīng)常說控煙工作是老大難問題，老大帶頭就不難了。

　　控煙緣何難上難？

　　控煙，這些年我們控得怎么樣呢？據(jù)全國政協(xié)委員、北京大學醫(yī)學部主任助理吳明介紹，我國的控煙進展很遺憾地顯示，按照《煙草控制框架公約》的要求，應有的控煙行動大多沒有完成。煙草產(chǎn)量、銷售不但沒有減少，反而大量增加，我們是全球全面控煙背景下增長最快的國家之一。

　　2004年，我國卷煙產(chǎn)量為18736億支，2011年上升到24125億支，增加了28.8%，年平均增加3.7%。如按每個煙民每天平均吸16支計，則新增煙民9227萬人，年平均增加1318萬人。