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5年來近40地區試點官員財產公開 多數曇花一現
原因3
難以核實
在官員財產公開的第5個年頭,寧夏青銅峽市被迫“暫停”。
“今年,官員財產公示工作不得不暫停,但我們將繼續探索,等待上級決策。”8月14日,青銅峽市市委常委、組織部部長萬玉忠對新京報記者說,“暫停”主要因為無法核實公示信息是否屬實,“這項工作涉及官員個人不動產、持有股票、配偶財產等信息,涉及領域和相關部門工作不一致,在查詢與核實工作中會出現信息不對稱,導致信息掌握不全面、不準確。”
“缺乏第三方機構和行政監督。”萬玉忠說。
接受新京報記者采訪時,《不動產登記暫行條例(征求意見稿)》還未出臺,萬玉忠特意提到了不動產統一登記制度,“建議相關部門信息聯網,以便更好推進官員財產公示工作”。
受訪專家認為,各試點地區的財產公示主要靠紀檢部門和組織部門完成,但全方位的官員財產公示,需要住建、金融部門乃至出入境管理部門等多個部門的聯動,才能全面核查官員公示信息的準確度。但現行法律沒有對官員財產公示作出規定,部門聯動難以形成,“雖然《不動產登記暫行條例(征求意見稿)》已經出來了,但是單靠這一項制度仍不能解決問題”。
原因4
上級叫停
重慶市黔江區也是較早啟動試點的地區。該區紀委工作人員對新京報記者表示,之前公示過1次,針對提拔上任前的干部,但現在已停止,停止的原因在于上級部門要求,中央沒有新的指示前,不要再進行財產公示。
中山大學黨史黨建研究所所長郭文亮對官員財產公開做過專題調研。據他了解,被上級紀委叫停的不僅黔江區這一個試點,“不少地區官員財產公開后,群眾反響比較大。比如,有的干部有好幾套房,雖然每套房都是合法來源,集資建房、房改房、福利分房等,但是百姓接受不了。出于穩定考慮,上級紀委等部門就叫停”。
值得注意的是,除了上述13個曇花一現的試點,鎮江丹徒區、佛山順德區、黑龍江明水縣、四川高縣等4地,則是宣布官員財產公示后就偃旗息鼓,既查詢不到公開報道,也不見官方發布的消息。
例如,首批啟動官員財產申報的四川高縣,2009年400余干部填寫了《基層領導干部家庭財產收入登記表》,當年高縣官方曾表態會接受公眾監督。但截至目前,其官員申報信息仍只有當地紀委才能看到,從未公開。四川高縣紀委辦公廳工作人員對新京報記者說,“入職一年來,沒有聽說過財產公示,此項工作在高縣并未開展”。
編輯:牟宗娜
關鍵詞:40地區試點官員財產公開 預防腐敗