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深改組通過中國足球改革方案 足協:責任重大

2015年02月28日 09:53 | 來源:人民網
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  原標題:深改組通過中國足球改革方案 足協:責任重大

  昨天上午,中央全面深化改革領導小組第十次會議在京舉行。會議審議通過了《中國足球改革總體方案》《上海市開展進一步規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理工作的意見》等。會議強調,實現中華民族偉大復興的中國夢與中國體育強國夢息息相關,發展振興足球是建設體育強國的必然要求,也是全國人民的熱切期盼。中國足球改革方案審議通過后,網友紛紛表示:中國足球有救了。

  ■總覽

  習近平:讓人民有更多獲得感

  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平2月27日上午主持召開中央全面深化改革領導小組第十次會議并發表重要講話。會議審議通過了《中國足球改革總體方案》《關于領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》《深化人民監督員制度改革方案》和《上海市開展進一步規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理工作的意見》。

  習近平強調,要科學統籌各項改革任務,協調抓好黨的十八屆三中、四中全會改革舉措,在法治下推進改革、在改革中完善法治,突出重點,對準焦距,找準穴位,擊中要害,推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招,處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關系,突破“中梗阻”,防止不作為,把改革方案的含金量充分展示出來,讓人民群眾有更多獲得感。

  中共中央政治局常委、中央全面深化改革領導小組副組長李克強、劉云山、張高麗出席會議。

  ■詳解

  1

  抓中國足球改革

  為足球振興提供更好體制保障

  會議強調,實現中華民族偉大復興的中國夢與中國體育強國夢息息相關,發展振興足球是建設體育強國的必然要求,也是全國人民的熱切期盼。

  發展振興足球,必須克服阻礙足球發展振興的體制機制弊端,為足球發展振興提供更好體制保障。要遵循足球運動發展規律,堅持立足國情和借鑒國際經驗相結合、著眼長遠和夯實基礎相結合、創新重建和問題治理相結合、舉國體制和市場體制相結合,持續研究推動,不斷總結改進。

  發展振興足球事業關鍵是把路子走對,長期努力、久久為功,注重打好群眾基礎、夯實人才根基,從娃娃抓起,從基層抓起,從基礎抓起,從群眾性參與抓起。要讓校園足球、新型足球學校、職業俱樂部、社會足球等各種培養途徑銜接貫通,使足球事業發展動力更足、活力更強。

  體育界特別是足球界要抓住時機,大膽改革,大膽探索,不僅要為我國足球發展振興探索新體制,而且要蹚出一條深化體育管理體制改革的新路來。

  >>各方反應

  足協:我們深感責任重大

  《中國足球改革總體方案》通過,無異于給中國足球從業者打了一針強心劑。中國足協相關官員在昨天接受京華時報記者采訪時表示:“黨和國家如此重視體育、重視足球,讓中國足球迎來了最好的發展時期,我們也深感責任重大。”

  《中國足球改革總體方案》中指出,發展振興足球,必須克服阻礙足球發展振興的體制機制弊端,為足球發展振興提供更好體制保障。其中,進一步改革足球管理體制,推行政社分開、政企分開、管辦分離,加快推進體育行業協會與行政機關脫鉤,是不可回避的問題。

  在日前公布的中國體育管理體制改革方案中,國家體育總局局長劉鵬曾經提出,足球將成為運動項目管理中心和單項體育協會改革的突破口,各單項體育協會將逐步與行政脫鉤,并要求中國足協拿出具體方案。

  在聯賽管辦分離與協會改革方面,中國足協已有規劃。足協相關官員表示:“中國足協的管辦分離主要分兩個層面,首先是政府與足協的分離,其次是聯賽與協會的分離。在中國足球職業化20年之后,聯賽與協會分離已具備了市場條件。一周后開踢的中超聯賽,中國足協將不再參與管理工作,而是轉由中超公司全面接管。中超聯賽的具體辦賽職能交給了中超公司,而中超聯賽的監管工作、審查工作、俱樂部準入工作、紀律處罰工作則仍由中國足協執行局管理,這就實現了管辦分離。”

  足協相關官員表示,這雖然是中國足球體制改革邁出的重要一步,但距離真正的管辦分離、徹底的體制改革仍然有差距:“在黨和國家如此重視足球的情況下,中國足球確實迎來了前所未有的改革發展機遇。接下來我們還將進一步理清體育行政部門、足協、項目運營、市場開發主體的職能定位,在協會內部逐步實現行業管理與聯賽組織的管辦分離,并逐步實現行業管理與市場開發的管辦分離。另一個著力點是通過人事、財務、外事等領域的改革,一方面擴大協會在行業管理方面的自主權,另一方面加強監管和績效的考核,建立開放競爭的機制。”

  俱樂部:仍有細節待調整

  作為中國足球職業聯賽的重要參與者,中超、中甲32家俱樂部始終關注著近兩年連續出臺的中國足球相關政策。

  公開資料顯示,目前中超公司36%的股權由中國足協掌握,各俱樂部分別擁有4%的股權。國務院46號文件中曾對“俱樂部話語權”有所體現:“完善職業體育俱樂部的法人治理結構;改進職業聯賽決策機制,充分發揮俱樂部的市場主體作用。”但俱樂部對自身話語權仍不算滿意。昨天,一位擔任中超聯賽執委的俱樂部代表表示:“足協掌握著聯賽所有商業資源,運營能力還很弱。俱樂部沒有話語權,足球往往淪為贊助商自身的營銷工具。今年是聯賽與協會管辦分離的第一年,辦賽職能、商務經營等都交付中超公司,但仍有很多細節需要調整適應。作為俱樂部,我們期待擁有聯賽話語權,也希望整個中超公司能激活聯賽活力,在政策引導下,讓中超聯賽形成良性發展,讓中國足球產業迅速膨脹起來。”

  中超公司一位高層表示:“《中國足球改革總體方案》通過是我們足球人多少年的期待,這是中國足球真正的春天。但大政策,仍要尋求小變化。從國家層面講,大的政策下有這么好的環境,但我們的基礎還是比較差的。從俱樂部、裁判、競賽、媒體、球迷等各個層面,還是要從認真做好每一件小事開始。不能因為有了‘大政策’就覺得中國足球會‘一夜之間暴富’。”

  新的足球政策鼓勵多元資本投入和通過資本市場發展壯大足球俱樂部,改革足球賽事收益分配機制,而投資者也聞風而動。在退出中國足壇多年后,萬達集團董事長王健林選擇重返中國足壇。去年7月,馬云宣布以12億元參股恒大50%股權。  @誰的凌晨兩點半:中國足球有救了。

  網友:中國足球春天來了

  @5404301677:必須把足球普及到中小學才會有希望。如果是急功近利式的足球,投多少錢也是空中樓閣。

  @新浪體育:中國足球上《新聞聯播》了!晚7點的《新聞聯播》第一條就報道了《中國足球改革總體方案》通過的內容。

  @深藍財經記者社區:足改概念股:足球俱樂部(含大股東):江蘇舜天、泰達股份、中信國安、亞泰集團、上港集團、中信國安等。足球傳媒:蘇寧云商、粵傳媒、電廣傳媒、樂視網。足球彩票、游戲:鴻博股份、姚記撲克、博瑞傳播。足球用品:雙象股份。賽事相關:中體產業、雷曼光電。

編輯:牟宗娜

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關鍵詞:足球改革總體方案 中國足球 足協

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