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中國(guó)將駛?cè)搿岸r(shí)代” 計(jì)生公共服務(wù)等能跟上嗎

2015年11月03日 10:44 | 來(lái)源:半月談
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  這個(gè)國(guó)家將駛?cè)?ldquo;二孩時(shí)代”。一頭連著整個(gè)民族繁衍生息的未來(lái),一頭連著每個(gè)家庭量入為出的生計(jì),從放開二孩到生育二孩,還需要國(guó)家釋放更多政策紅利,為更多人給出篤定的回答。

全面兩孩,你準(zhǔn)備好了嗎?

全面兩孩,你準(zhǔn)備好了嗎?

 

  十八屆五中全會(huì)“全面放開兩孩”,一陣歡欣鼓舞過(guò)后,大家靜靜地想了想,這不是夫妻倆人的事——怎么生好、養(yǎng)好孩子,與生殖健康、婦幼保健、入托入學(xué)等許多相關(guān)行業(yè)與部門密不可分。

  那么,要生“老二”,家庭準(zhǔn)備、公共服務(wù)、計(jì)生工作都能跟上嗎?婦女權(quán)益能得到更好地保障嗎?

  “二寶”來(lái)了,家里人都準(zhǔn)備好了嗎?

  “自己年齡大了,年邁的父母也需要照顧,再要一個(gè)誰(shuí)來(lái)照顧?”江西上饒市信州區(qū)70后市民繆慧只有一個(gè)孩子,一直盼著全面放開二孩政策,但真正放開了又很糾結(jié)。

  她的第一個(gè)孩子已經(jīng)上初中,現(xiàn)在開始備孕,過(guò)兩年大的讀高中,小的才出生。繆慧說(shuō):“高中正是學(xué)習(xí)緊張的階段,再生一個(gè)孩子,大家都會(huì)分心,這也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。”

  而西安市70后婦女楊雪說(shuō):“西安已經(jīng)有人算出來(lái)養(yǎng)二胎要63萬(wàn)元,但我主要考慮的不是錢,而是像我這樣的年齡,生孩子對(duì)自己的身體健康甚至生命有影響嗎?還能不能生出高質(zhì)量的孩子?真的害怕缺陷兒出生幾率高啊!”

  陜西省衛(wèi)計(jì)委主任戴征社分析認(rèn)為,孩子今后撫養(yǎng)和教育成本不斷增加、女性擔(dān)心自身的工作和事業(yè)發(fā)展受到影響、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和教育資源的不足,這些都導(dǎo)致不少家庭做出生育決定時(shí)猶豫不決。

  各地實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策一年多來(lái),生育熱情沒有出現(xiàn)預(yù)期中的井噴現(xiàn)象。陜西省于2014年3月1日正式啟動(dòng)這項(xiàng)實(shí)施,截至2015年9月底,全省共受理單獨(dú)夫婦申請(qǐng)19680對(duì),審核批準(zhǔn)19152對(duì),出生人數(shù)9005例,平均每個(gè)月申請(qǐng)1055對(duì),沒有出現(xiàn)扎堆生育的現(xiàn)象。

  多數(shù)研究認(rèn)為,生育意愿與生育行為的背離是不爭(zhēng)的事實(shí)。山東威海市符合政策的家庭中,有70%明確表示愿意生育二孩,但實(shí)際申請(qǐng)量不足6%。鄭州市金水區(qū)大石橋社區(qū),符合政策61%的人表示想生二孩,但實(shí)際申請(qǐng)不足25%。

  從全國(guó)來(lái)看,2014年因新政出生的人口僅為47萬(wàn),遠(yuǎn)低于每年新增200萬(wàn)的預(yù)期。而國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2015年5月底,全國(guó)1100多萬(wàn)單獨(dú)夫妻僅有145萬(wàn)申請(qǐng)?jiān)偕?/p>

  信州區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員辦公室主任江鐵山說(shuō),傳統(tǒng)的“兒孫滿堂”“多子多福”的生育觀念在淡化,絕大多數(shù)人的生育數(shù)量意愿是一至兩個(gè)子女,三到四人的家庭將成為主要的家庭模式。

  2014年國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委組織開展了“中國(guó)家庭發(fā)展追蹤調(diào)查”,在對(duì)全國(guó)31個(gè)省份3萬(wàn)多個(gè)家庭的調(diào)查結(jié)果顯示,計(jì)劃生育家庭總體發(fā)展水平明顯高于非計(jì)劃生育家庭,特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健康管理、代際互動(dòng)等方面。

編輯:玄燕鳳

關(guān)鍵詞:全面二孩 公共服務(wù)

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