二、 主要任務

（一）創(chuàng)新培訓方式，建立開放有序培訓新格局。

1. 實行駕駛?cè)朔诸惤逃嘤枴Ｍ菩写笮涂拓涇噷I(yè)化駕駛培訓，試點開展大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育，將先進的駕駛理念和駕駛技能納入教育培訓內(nèi)容，加強守法文明駕駛意識培養(yǎng)，提升大型客貨車駕駛?cè)藢I(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)；引導建立大型客貨車駕駛?cè)伺嘤柣兀_展集中式教育培訓。優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)伺嘤柗绞剑谕瓿梢?guī)定培訓學時要求的基礎上，學員可根據(jù)自身情況增加培訓學時和內(nèi)容，滿足個性化、差異化培訓需求。（交通運輸部、教育部、公安部、人力資源社會保障部負責）

2. 實行計時培訓計時收費。改變駕駛培訓機構一次性預收全部培訓費用的模式，推行計時培訓計時收費、先培訓后付費的服務措施。實行學員自主預約培訓時段、自主選擇教練員、自主選擇繳費方式。試點學員分科目、跨駕駛培訓機構參加培訓。（交通運輸部負責）

3. 試點小型汽車駕駛?cè)俗詫W直考。在有條件的地方，試點非經(jīng)營性的小型汽車駕駛?cè)俗詫W直考。允許個人使用加裝安全輔助裝置的自備車輛，在具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的隨車人員指導下，按照指定的路線、時間學習駕駛，并直接申請考試。自學駕駛所用自備車輛，不得用于經(jīng)營性的駕駛學習活動。自學人員上道路學習駕駛前應到公安機關免費領取學車專用標識和學習駕駛證明。自學人員在學習駕駛中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的，由隨車指導人員依法承擔責任。按照嚴格管理、保障安全的要求，制定實施用于自學駕駛的車輛條件、隨車指導人員條件以及訓練路線時間劃定、交通違法處理、事故責任認定、保險理賠等管理制度。（公安部、交通運輸部、保監(jiān)會負責）

（二）加強培訓管理，促進駕駛培訓行業(yè)健康發(fā)展。

4. 進一步開放駕駛培訓市場。嚴格按照國家相關法律法規(guī)實施駕駛培訓機構準入許可制度。對符合法定條件的申請人，道路運輸管理機構不得以任何理由拖延或者禁止準入，不得增設任何額外條件。定期發(fā)布駕駛培訓市場供求信息，引導社會資金理性進入，推動市場良性發(fā)展。（交通運輸部負責）

5. 強化駕駛培訓機構培訓責任。駕駛培訓機構應嚴格按照國家標準和規(guī)定配備教練車、教練員和教學設施，嚴格按照培訓大綱規(guī)定的學時和內(nèi)容進行培訓，確保培訓質(zhì)量。培訓結業(yè)的，駕駛培訓機構應當向?qū)W員頒發(fā)結業(yè)證書。主管部門要強化監(jiān)督管理，加強檢查，規(guī)范市場秩序，保證駕駛培訓機構依法依規(guī)開展經(jīng)營服務活動。（交通運輸部負責）

6. 著力提升駕駛培訓專業(yè)化水平。完善駕駛培訓考試內(nèi)容和標準，強化交通安全意識和文明交通理念培訓，編制統(tǒng)一的機動車安全文明駕駛操作規(guī)范，建立安全、文明、有序的駕駛規(guī)則體系。改進理論知識培訓內(nèi)容，采取遠程網(wǎng)絡教學、多媒體教學、交通事故案例教學、交通安全體驗等多種方式，促進理論知識培訓與實際操作訓練交叉融合，提高駕駛培訓專業(yè)化、系統(tǒng)化水平。（交通運輸部、公安部負責）

7. 建立健全駕駛培訓行業(yè)誠信體系。健全駕駛培訓機構培訓質(zhì)量考核機制，建立健全信用檔案和違法違規(guī)信息披露制度。推進公安、交通運輸部門監(jiān)管信息共享和公開。向社會公布駕駛培訓機構培訓質(zhì)量情況以及考試合格率、學員投訴率、學員取得駕駛證后三年內(nèi)的交通違法率和交通肇事率等信息，引導學員選擇質(zhì)量高、服務好的駕駛培訓機構進行學習。推動駕駛培訓機構專業(yè)化、品牌化發(fā)展，不斷創(chuàng)新服務模式，提升服務質(zhì)量。（交通運輸部、公安部負責）

8. 加強教練員隊伍管理。駕駛培訓機構應當選用駕駛和教學經(jīng)驗豐富、安全文明駕駛素質(zhì)高的駕駛?cè)藫谓叹殕T；不得聘用有交通違法記分滿分記錄、發(fā)生交通死亡責任事故、組織或參與考試舞弊、收受或索取學員財物的人員擔任教練員。嚴格教學活動監(jiān)督管理，對學員投訴多、培訓質(zhì)量和職業(yè)道德差的教練員，嚴格考核和退出機制。試點開展教練員職業(yè)教育，完善教練員繼續(xù)教育制度，提高教練員隊伍素質(zhì)和教學水平。（交通運輸部、教育部等負責）

（三）利用社會資源，提高考試供給能力。

9. 鼓勵建設使用社會考場。駕駛?cè)丝荚噲龅夭季帧?shù)量應當滿足本地考試需求。考場的場地建設、設備配置、系統(tǒng)維護應當符合相關標準和規(guī)定。有序引導社會力量投資建設考場，積極推行以政府購買服務等方式使用社會考場。公安機關要堅持公平競爭、公開擇優(yōu)的原則，依法通過公開招標等程序選定社會考場，不得無償使用。（公安部、財政部、國土資源部等負責）

10. 拓寬考試員選用渠道。建立多元化、多層次的考試員隊伍，實行多渠道的考試員選用機制。各地應根據(jù)實際需求，在公安民警和文職人員中選拔專兼職考試員；試行聘用運輸企業(yè)駕駛?cè)恕⒕L警紀監(jiān)督員等人員承擔考試輔助評判和監(jiān)督職責。實行考試員資格管理、定期培訓、考核淘汰制度，提升考試員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。（公安部負責）

11. 優(yōu)化考點布局。大力推進駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務向縣級下放、延伸。積極推行市（地）級公安機關向縣級公安機關派駐考試員開展考試工作，委托有條件的縣級公安機關承擔小型汽車駕駛證考試工作，方便群眾就近考試。對報考單項科目出現(xiàn)排隊積壓的考生，允許其選擇省（區(qū)、市）內(nèi)其他考場參加考試。（公安部負責）

（四）改進考試組織，保障考試公開公平公正。

12. 實行自主報考。建立統(tǒng)一的考試預約服務平臺，提供互聯(lián)網(wǎng)、電話、窗口等多種報考方式，考生完成培訓后可按規(guī)定自主選擇考試時間和考試場地，改變完全由駕駛培訓機構包辦報考的做法，保障考生選擇權。公安機關按照報考或約考時間先后順序，公平合理安排考生考試。考試費在約考確定后收取，提供網(wǎng)上支付、銀行代收等多種支付方式，考生可分科目或一次性全部繳納考試費。（公安部、財政部、人民銀行負責）

13. 嚴格執(zhí)行考試評判規(guī)定。按照法律、法規(guī)和規(guī)章要求，嚴格落實考試內(nèi)容、考試程序，嚴明考試紀律，嚴守評判標準，不得減少考試項目、縮短考試里程、降低評判標準，切實保障考試質(zhì)量，保證新駕駛?cè)说鸟{駛技能和安全文明素養(yǎng)。道路交通安全法律法規(guī)、場地駕駛技能和安全文明駕駛常識考試應當使用計算機評判系統(tǒng)，道路駕駛技能考試推行人工隨車評判和計算機評判相結合的方式，確保考試嚴格公正。（公安部負責）

14. 實行考試隨機安排。嚴密考試組織形式，由計算機系統(tǒng)當日隨機選配考試員，隨機安排考生分組，隨機選取考試路線，實現(xiàn)考試員和考生信息、駕駛培訓機構信息相互屏蔽，杜絕人為操作。（公安部負責）

15. 實行考務公開。公開考試信息，通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公開考試計劃、考試場地、考試員和約考結果。公開考試過程，當場公布考試成績，在考場、辦事大廳等場所向群眾直播考試視頻，考生有權查詢自己的考試視頻資料。實行考場開放，公布場地設施布局、考試流程和路線，允許考生考前免費進入考場熟悉環(huán)境。（公安部負責）

16. 優(yōu)化考試程序。逐步推行場地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試一次性預約、連續(xù)考試，減少考生往返次數(shù)。調(diào)整小型汽車夜間考試方式，可在日間采用模擬夜間燈光考試形式進行。道路駕駛技能考試合格后，考生要求當天參加安全文明駕駛常識考試的，應當予以安排。所有科目考試合格并按規(guī)定履行必要的手續(xù)后，應當在當日向考生發(fā)放機動車駕駛證。推行考試過程檔案電子化，提高考試工作效率。（公安部負責）