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“贍養(yǎng)費用不繳稅”回歸稅收倫理
提倡“居家養(yǎng)老”、要求子女“?;丶铱纯础?,光說不行,還得有政策層面的具體激勵措施。
未來五年,深圳將進入老齡化社會,常住老年人口將增加到76萬人。如何應(yīng)對這一形勢?日前,《深圳市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(征求意見稿)》開始面向公眾征集意見,其中尤為引人注目的是,意見稿提出,“將對與老人居住在一起的子女給予優(yōu)惠政策,適度增加與老人居住在一起的子女的工薪所得稅費用扣除額,實現(xiàn)贍養(yǎng)費用稅前扣除。”
贍養(yǎng)費用稅前扣除,即贍養(yǎng)費用不繳稅;增加工薪所得稅費用扣除額,即提高工薪所得稅的起征點??傮w而言就是減稅。譬如某個人月收入6000元,按照目前的個稅起征點(3500元),其中2500元收入須繳納個稅。如果這個人每月贍養(yǎng)父母還要支出1500元,那么按照深圳市擬實行的減稅政策,對這1500元也不征稅,即每月6000元收入中,只有1000元收入繳納個稅,個稅負(fù)擔(dān)明顯減輕。
這無疑是一大善政,而且符合稅收倫理。稅收倫理中最重要的一條,就是“對公民的基本生活費用不征稅”。但在現(xiàn)實中,一個公民除了滿足自身的生活需求,往往還要贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)孩子。按理說,贍養(yǎng)費和撫養(yǎng)費其實也是基本生活費用,同樣不應(yīng)該繳稅。
在這個意義上,深圳市擬對贍養(yǎng)費用實行稅前扣除,契合了社會實際,展現(xiàn)了政策善意。其實,不管是提倡“居家養(yǎng)老”,還是要求子女“常回家看看”,光提倡和要求不行,還得有政策層面的具體激勵措施。與老人同住的子女少繳個稅,贍養(yǎng)父母的費用不繳稅,就是實實在在的政策激勵。
任何改革都不會一帆風(fēng)順,甚至不如我們想象得那般美好,譬如怎樣認(rèn)定子女確實與老人一起居住,以及怎樣計算贍養(yǎng)費用等,可能都是難題。但是,只要改革的大方向是正確的,就沒有理由不堅定地走下去,困難總是在改革過程中逐步克服,問題總是要通過改革才能解決。
□浦江潮(媒體人)
編輯:劉文俊
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