化解過剩產能是今年供給側結構性改革的首要任務，在化解過剩產能的過程中，做好職工的分流安置是關鍵之舉。中央財政將拿出1000億元的獎補資金用于煤炭和鋼鐵行業的職工安置。在2月29日舉行的國務院新聞發布會上，人力資源社會保障部部長尹蔚民表示，對煤炭、鋼鐵行業進行初步統計，預計共涉及180萬職工的分流安置，其中煤炭系統下崗職工人數約130萬，鋼鐵系統約50萬。（3月1日新華網）

中央財政拿出1000億元安置180萬下崗職工，意味著這些從煤炭、鋼鐵等產能過剩行業被分流出來的職工，每人可以得到超過5.5萬元的安置費用。如果考慮地方財政資金補貼，以及失業保險等保險資金支出，金額應該遠超這個數字。對于那些被分流的失業職工而言，也至少算是個交代吧。當然，這只是理論層面的數字計算，具體如何分配這筆資金，還有待具體的安置方案。

要搞供給側結構性改革，要化解過剩產能，僵尸企業的倒閉不可避免，而有企業倒閉就必然有人下崗。為此，新一輪下崗潮的話題去年開始就被熱炒。網絡上的罵聲四起，認為不應該由普通工人來承擔改革代價。事實上，這些僵尸企業之所以能夠長期屹立不倒，也正因為地方政府有著同樣的擔憂。于是各種補貼各種照顧各種傾斜，讓僵尸企業僵而不死。僵尸企業就這樣吸著納稅人的血、吃著反市場的肉，熬成毫無效率的湯，“反哺”著企業領導和員工。

而這，既不公平也沒效率，更人為破壞了市場機制的正常運轉。一方面，對參與市場競爭的其他企業明顯構成不公，干擾了市場對于資源的有效配置；另一方面，納稅人出錢保這些僵尸企業不倒，說是要保護就業維護職工利益，可是，這筆錢與其投給僵尸企業，顯然不如直接用來幫助那些再就業有困難的老職工。無論是保護市場競爭的公平，還是維護老職工的利益，抑或尊重市場機制對資源的有效配置，補貼失業職工都要遠勝補貼僵尸企業。

如果真正“讓市場機制發揮決定性作用”，這些僵尸企業其實早就倒閉了，根本無需政府部門出手，市場“看不見的的手”就會毫不留情地出手。所謂清理僵尸企業，其實只是撤出權力干預的手，退回到尊重市場的位置上來而已。事實上，市場經濟本不該存在什么“鐵飯碗”，任何人都可能失業，在僵尸國企上班的自然也不該例外。員工失業，有失業保險兜底，有破產法規明確，安置他們本不是納稅人的義務。

這個意義上，“政府出資1000億安置鋼鐵煤炭業180萬職工”，其實不可能是責任兜底的常態，而只能算是人道主義的特事特辦。如果任何一個企業倒閉了，員工失業后都去找政府要安置費，那必然是納稅人所無法承受之重。之所以對鋼鐵煤炭業失業職工的補貼，看上去還有幾分合理，實在是因為過去政府部門對這些僵尸企業大包大攬慣了，一下子撒手不管貌似有點過于決絕。

這也提醒我們，補貼僵尸企業的傻事，地方政府部門絕不該再干，企業的倒閉并不代表資源的浪費，代替市場機制做出刻意人為安排，只會增加納稅人的包袱，扼殺市場競爭的活力。（舒圣祥）