人民政協網北京3月3日電（記者 汪俞佳）從持續關注農民看病難看病貴到公立醫院的深化改革，從預防少年犯罪到關注失能老人養護……每年全國兩會，全國政協委員戴秀英總會帶著她沉甸甸的民生提案，今年也不例外。

3月2日晚上10點，戴秀英駐地房間的燈依然亮著，坐在電腦前的她，一邊查閱資料一邊推敲提案，好不忙碌。每年，她都會提前兩天到駐地。“就是想看看還有哪些問題大家比較關心，也許能添加到提案中，歡迎你們記者也多給我出主意，提意見。”戴秀英笑言。

去年此時，戴秀英感冒發燒，嗓子沙啞，雖然身體不舒服，但精神很好。“今年沒有感冒，精神更好。”盡管已是三屆的老委員，但她寫好提案的熱乎勁兒一直沒變過。“提案數量不是關鍵，最重要是質量，要真正為老百姓發聲。”

翻閱戴秀英今年準備的提案，有的是去年兩會提案內容的延伸，比如《推進我國老年臨終關懷醫療服務的建議》、《將慢性病防控列入健康中國發展的優先領域》等。也有的是去年調研后提出的新問題、新建議，比如《精準扶貧亟待完善貧困人口精準識別工作機制》、《我國強制隔離戒毒二元管理體制亟待改革》等。讓戴秀英欣慰的是，去年提交的提案大部分都得到有關部門的答復和采納。記者注意到，她每年的提案總是充滿濃濃的民生情，“養老”更是占了不少筆墨。

“其實并不奇怪，每個人都會變老，養老與我們每個人、每個家庭及整個社會都息息相關。”戴秀英特別向記者提起《推進我國老年臨終關懷醫療服務的建議》的提案。她告訴記者，在發達國家，70%-80%的老人都享受到了臨終關懷，而我國99%的老人卻沒有享受到類似的社會關懷。“不要小看這組數據，從發達國家的經驗來看，臨終關懷是一個節省醫療費用的有效照料方法，也是解決瀕危病人家庭照料困難的重要途徑。”

戴秀英表示，讓生命走得更加溫暖，是一件很重要的事情。我國臨終關懷事業發展了20余年，至今未有任何法律政策出臺和相應機構設置。因此她建議，加強對臨終關懷事業頂層設計，建立完整的臨終關懷醫療保障體系、醫療機構服務體系和人才培養培訓體系，同時加強全民生死觀的教育。

去年兩會，戴秀英曾提出《盡快遏制中國慢性病高發呈“井噴”態勢的建議》。今年為什么在此基礎上再次為慢性病防控發聲？面對記者的提問，戴秀英皺了皺眉，“今年春節我去農民家走訪，發現很多慢性病患者并沒有正確服藥，有的甚至根本沒有服藥。”通過查閱文獻，戴秀英進一步發現，目前我國高血壓患者已超過2億，糖尿病患者9700萬，肥胖人群超過1億，高膽固醇血癥患者3300萬，因慢性病導致的死亡占我國居民總死亡的85%，導致的疾病負擔已占我國總疾病負擔的70%。

一連串數據，像大山一樣壓在戴秀英心間。“沒有全民健康，就沒有全面小康，慢性病的技術策略己經明確，但在政治決策上仍被忽視。”戴秀英希望，我國能夠將慢性病防控及全民健康教育提升到國家戰略高度，將慢性病防控納入我國“十三五”發展規劃綱目標中, 制定《中國慢性病防治工作計劃(2016-2020)》。

夜深了，戴秀英卻依然忙碌，只為生命更加溫暖。