在昨日召開的十二屆全國人大四次會議記者會上，針對社會上對化解過剩產能會否引起第二次下崗潮的質疑，國家發改委主任徐紹史給予了否定的回應，“我覺得中國是不會出現下崗潮的。”

正如徐紹史在昨日的記者會上所說，就業問題確實是最大的民生問題。如何解決產業結構調整造成的職工分流下崗問題，成為了當前產能過剩問題中的硬幣另一面。“第二次下崗潮”的擔憂，使得國家發改委不得不在一月內屢屢回應“下崗潮”一說。

當前化解產能，確實會帶來“下崗”之憂，但要形成社會性大規模“下崗潮”，很難。去產能所造成的下崗職工主要集中在第二產業中的重工業國企中，而作為就業“主陣地”，第三產業吸納就業的能力更大。徐紹史昨天也提到，我們2011年三產只占了42.2%，但是去年已經到了50.5%了。這也是為什么，我國經濟下行，就業卻出現增長。

在市場經濟環境下，“下崗”不可怕，也不宜把其等同于失業。事實上，新經濟正在吸納越來越多的勞動力，在互聯網共享經濟日趨成為第三產業發展方向之時，我們看到市場所提供的機遇在呈現爆發式增長。眼下許多人的就業方式早就不是以傳統的單位形式存在，如很多淘寶網店店主、微商、網約車司機等，還有自由職業者。有報告顯示，中國參與分享經濟活動總人數已超5億人。只不過，現在的就業統計主要以城鎮就業率指標，并未將某些新經濟從業者納入統計范疇。