人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電（記者 汪俞佳）“減負(fù)”等于什么？

連日來，民建組小組會議上，委員們圍繞“減負(fù)”話題展開了熱烈討論。

在全國政協(xié)委員、北京市農(nóng)林科學(xué)院教授孫寶啟看來，培養(yǎng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)是提升國家競爭力的著力點(diǎn)之一，鼓勵(lì)支持企業(yè)創(chuàng)新，首先要給企業(yè)“減負(fù)”。兩會前，孫寶啟先后調(diào)研了中關(guān)村和部分工業(yè)園區(qū)的科技創(chuàng)新型企業(yè)，大家普遍反映，當(dāng)前專利年費(fèi)偏高。

“比如華為，算得上專利大戶，2010年至2015年，華為所繳納的中國發(fā)明專利年費(fèi)從不足2000萬元猛增到近7000萬元，調(diào)研中，如此高額支出，華為坦言負(fù)擔(dān)偏重。華為這樣有實(shí)力的企業(yè)尚且感覺為難，對于多數(shù)中小企業(yè)來說，支付專利年費(fèi)就更難上加難。”孫寶啟臉色凝重，接著說，如今知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)新不斷加速，企業(yè)創(chuàng)新與生產(chǎn)經(jīng)營活動都需要資金，降低專利年費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，無疑為企業(yè)節(jié)支開辟了一條新渠道，更有利于企業(yè)創(chuàng)新。“‘減負(fù)’實(shí)際上是為企業(yè)創(chuàng)新添薪加柴，尤其是草根創(chuàng)業(yè)公司，千萬別讓他們一開始就死在昂貴的專利費(fèi)用上。”孫寶啟的話得到同組委員的普遍認(rèn)同。

“我也來談?wù)劇疁p負(fù)’。”全國政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長白重恩注意到，政府工作報(bào)告中提出“制定劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金辦法”。“這項(xiàng)政策具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，希望能夠落實(shí)。”

白重恩認(rèn)為，當(dāng)前5項(xiàng)社保中最大頭的是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，達(dá)到28%。“社保有缺口，原因主要是很多人之前并沒有繳費(fèi)，但現(xiàn)在在領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)，所以一開始就是有虧空的，用國有資本充實(shí)社保應(yīng)該主要用于養(yǎng)老保險(xiǎn)。”

“社保繳費(fèi)率偏高，一方面降低了個(gè)人當(dāng)期可支配收入，制約消費(fèi)增長。另一方面，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高經(jīng)營成本，一定程度上影響了企業(yè)的競爭力，所以，應(yīng)該給企業(yè)和個(gè)人都‘減負(fù)’。”白重恩建議，把歷史遺留問題和繳費(fèi)率分開解決，適當(dāng)降低企業(yè)和個(gè)人的社保繳費(fèi)率，并通過劃轉(zhuǎn)部分國企資本充實(shí)社保基金來拓展社保資金來源渠道，彌補(bǔ)因降低繳費(fèi)率而產(chǎn)生的資金缺口。