本次全國兩會上，“精準扶貧脫貧”成為代表委員高度關切的重點議題。李克強總理在政府工作報告中指出，堅持精準扶貧脫貧，大力培育特色產業(yè)，支持社會力量參與脫貧攻堅，今年要完成1000萬以上農村貧困人口脫貧任務，“扶貧脫貧是硬任務，各級政府已經(jīng)立下軍令狀，必須按時保質保量完成”。

“精準扶貧”是針對不同貧困區(qū)域環(huán)境和不同貧困農戶狀況，對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的新型治貧方式，是相較以往“粗放扶貧”做出的重大戰(zhàn)略調整。去年12月發(fā)布的《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，明確了“六個精準”要求（扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準）和“五個一批”渠道（扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批、易地搬遷安置一批、生態(tài)保護脫貧一批、教育扶貧脫貧一批、低保政策兜底一批），我國精準扶貧的工作思路和機制清晰可見。

在人們的印象中，以往扶貧工作大多是政府唱主角，無論是在政策支持、對象選擇還是在項目安排、資金投放等方面，“政府之手”都發(fā)揮著核心主導作用，扶貧工作的進展和成效，也主要體現(xiàn)為政府責任和地方政績?，F(xiàn)在實施精準扶貧脫貧戰(zhàn)略，“政府之手”仍然要發(fā)揮核心主導作用，但同時也要用好“市場之手”，讓市場在扶貧資源配置中發(fā)揮越來越重要的作用。以往扶貧工作也融入了一些市場因素，主要是“政府搭臺、市場唱戲”，“市場之手”要靠“政府之手”的引導和支持，現(xiàn)在要用好“市場之手”，要求市場力量不只是在政府搭建的平臺上“唱戲”，而且還要參與搭建精準扶貧的平臺，在帶動貧困地區(qū)脫貧中扮演不可替代的重要角色。